Главная / Судебная практика / Как Признать Семью Малоимущей В 2023 В Московской Области

Как Признать Семью Малоимущей В 2023 В Московской Области

Содержание

Как получить статус малоимущей семьи
Как получить статус малоимущей семьи через Госуслуги в 2023-2023 году: пошаговая инструкция
Как оформить статус малоимущей семьи
Документы при оформлении пособия малоимущей семье
Закон Московской области № 231/2023-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»
Критерии признания малоимущей семьи в 2023 году
Признание граждан малоимущими для целей обеспечения жильем

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если вы обращаетесь за выплатой в июле 2023 года, то будут учитываться доходы с марта 2023 года по февраль 2023 года, а если в августе 2023 года – с апреля 2023 по март 2023 года.

• доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары и пр.);
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
• пенсии, пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;
• денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
• компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
• доходы от ценных бумаг;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• доходы, от специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
• содержание судей;
• доходы, полученные за пределами РФ;
• проценты по вкладам.

Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2023 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.

Есть доходы, которые по факту имеются, но при подсчетах в 2023 году их учитывать не нужно, иначе госуслуга не будет получена. К таким доходам можно отнести социальную помощь от государства, некоторые виды страховых выплат (в том числе единовременные, которые выплачиваются, как компенсация за нанесенный ущерб или чтобы пройти реабилитацию). К тому же, учитываемая сумма, рассчитывается без вычета различных сборов и налогов. Также высчитывается сумма, которую кто-то должен внести на алименты в другую семью.

Перед тем как оформить статус малоимущей семьи нужно разобраться с доходом, на основе которого рассматриваемый статус и будет представлен. Многие просто не знают, какие именно доходы нужно учитывать, чтобы получить положение малоимущей семьи. Также проблема может возникнуть из-за того, что укажете не подходящие доходы. Не допустить ошибок, на самом деле, достаточно просто. Нужно ориентироваться на актуальные в 2023 году нормы закона. В частности, на 14 статью ФЗ№44.

Правда, на плечи государства ложиться только обеспечение минимального прожиточного минимума. Остальные средства для комфортной жизни льготники должны зарабатывать сами. Если человек просто не работает из-за своей лени, государство не предоставит ему никакой материальной поддержки.

Получение статуса малоимущей семьи – это государственная процедура, пройти которую смогут только люди, которые действительно имеют причины для статуса и готовы это доказать. Малоимущий форма разрешает получать социальную поддержку от государства. Она особенно необходима, если дохода не хватает на содержание семьи. Но подстраховка в 2023 году будет оказана только тем гражданам, которым тяжелее всего. Например, инвалидам, тяжелобольным людям, временно безработным или многодетным семьям.

Как получить статус малоимущей семьи

Учтите, что прожиточный минимум для взрослых и детей будет отличаться. Обычно величина детского немного ниже. Например, в Ростовской области минимум для трудоспособных взрослых 11033 руб., а для детей – 10752 руб. Это важно для определения прожиточного минимума семьи. Скажем, в семье из двух взрослых и двух детей из Ростовской области условный прожиточный минимум будет равен (11033*2) + (10752*2)= 43610 руб. Если совокупный доход этих 4 человек меньше, формально они могут оформить статус малоимущей семьи и получать помощь.

заявление установленной формы (пример для Алтайского края);
паспорт;
справку из образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме, — в случае если в состав семьи включается ребенок, достигший возраста 18 лет;
справку о составе семьи;
трудовую книжку;
документы, подтверждающие доходы (отсутствие доходов) каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки, в том числе:
справка о выплаченной пенсии, справка о размере социальных выплат застрахованного лица;
справка о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем
справка о размере получаемых алиментов;
выписка из похозяйственной книги, содержащая сведения о наличии и составе личного подсобного хозяйства;
сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
справка о размере выплаченных денежных средств по прежнему месту жительства в другом регионе и т.д.

В представлении обывателя «малоимущие» обычно ходят в потрепанной фуфайке и просят милостыню у церкви. Но закон определяет их иначе. Для него, это семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума (п. 1 ст. 6 ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ»). По стране величина прожиточного минимума отличается, потому малоимущий малоимущему рознь.

Например, один из ее членов инвалид. Или у вас двое несовершеннолетних детей. Или один из вас долго не может найти на работу и стоит на учете в Центре занятости. Конкретного перечня таких жизненных обстоятельств нет и быть не может (определение ВС РФ № 49-АПГ17-35 от 25.12.2023), оценка их достаточности исключительно на усмотрение УСЗН.

Срок рассмотрения – от 8 до 10 дней с момента передачи документов в УСЗН в зависимости от региона. Собес сделает запросы в ПФР, ФНС, другие органы. Проверит ваши официальные доходы. Если все совпало, изготовит справку и направит ее в МФЦ. А те уже сообщат вам.

Бывают случаи, когда назначение пособий затрудняется отсутствием возможности установить местонахождение одного из членов семьи. Выход из этой ситуации существует: нужно предоставить в органы соцзащиты справку о возбуждении уголовного дела розыскного характера.

Нестабильная экономическая ситуация в России спровоцировала увеличение числа семей с низким доходом. Рост безработицы, внутригосударственные конфликты, слабое финансирование многих регионов – основные причины неприглядной статистики. Особенно сильно эти факторы влияют на благосостояние малообеспеченных семей. Повысить уровень жизни таких людей, сделать ее более комфортной помогают различные социальные пособия.

Получив статус малоимущей, семья может рассчитывать на государственную поддержку. Такие выплаты осуществляются из ресурсов федерального и регионального бюджетов. Полный список льгот зависит от места проживания нуждающегося в помощи. В 2023 году представители малообеспеченных семей могут:

получать пособия на детей;
льготно питаться в школьных столовых;
пользоваться привилегиями при оформлении ипотеки;
ездить совершенно бесплатно в общественном транспорте;
получить при рождении ребенка продуктовый набор на детской кухне;
претендовать на предоставление налоговых вычетов по месту трудоустройства.

Подсчет производится следующим образом: все доходы семьи за 3 последних месяца суммируются, полученная цифра делится на 3, а затем – на количество участников. Сравнив полученную цифру со значением прожиточного минимума по региону, можно определить, стоит ли претендовать на пособие.

Помимо этого, малоимущие семьи, в которых появился ребенок, могут получить продуктовую корзину на детской кухне. У них есть право на льготное приобретение лекарств. А дети старшего возраста из многодетных бедных семей имеют возможность бесплатно ездить в общественном автотранспорте и питаться в школьных столовых.

Как получить статус малоимущей семьи через Госуслуги в 2023-2023 году: пошаговая инструкция

Но не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.

ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
выплата на третьего и последующих детей;
социальная поддержка студентов.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы (ФЗ № 44 от 05.04.2003 г.).

Ранее глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин заявил, что несколько сотен млрд рублей, адресно выплачиваемых гражданам, могут снизить уровень бедности в стране в два раза. Он выразил мнение, что эти цифры для государства вполне посильны и абсолютно разумны.

Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.

Соцпомощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.

В других регионах критериями малоимущей семьи в 2023 году могут быть прожиточные минимумы за другой период: например, за второй квартал 2023 года или за 2023 год. При этом нельзя брать значения ниже ПМ за второй квартал 2023 года. Мы сделали аналогичный расчет для всех субъектов федерации.

Например, в судебной практике было такое дело. Женщине назначили государственную социальную выплату. В сведениях о доходах она указала только одно место работы. Орган соцзащиты узнал, что дополнительно она работает социальным работником в государственном учреждении. Значит, она предоставила не соответствующие действительности сведения о доходах. Орган соцзащиты потребовал переплату назад. Пришлось вернуть 255 227 Р . Суд с этим согласился.

Расчет проводится за три последних календарных месяца. Они отсчитываются от даты обращения в орган соцзащиты. Учитывается весь доход семьи за три месяца. Потом эту сумму поделят на три — это средний доход семьи. Его поделят на число членов семьи — это среднедушевой доход.
Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
Считают доходы каждого члена семьи. Не только трудовые. Существует специальный перечень видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого расхода семьи. Проверьте, получаете ли вы что-то из этого перечня. Орган соцзащиты засчитает в общий доход семьи не только зарплату, но и выплаты по гражданско-правовым договорам. Также учитываются: стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие на ребенка, доходы от сдачи имущества в аренду, оплата по гражданско-правовым договорам, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам и др.

Еще почитать ---> Можно ли выкупить служебную квартиру у муниципалитета

Как оформить статус малоимущей семьи

Перед тем как начать расчет дохода, нужно убедиться, что все трудоспособные родственники работают или состоят на учете в центре занятости. Если кто-то из них не соответствует данным требованиям, то малоимущей семью признать не получится. Ведь малообеспеченными могут быть признаны люди, попавшие в трудное финансовое положение по причинам, которые от них не зависят. Если же человек имеет возможность работать, но не пользуется ей, это его выбор.

Большинство людей добиваются признания малоимущими для того, чтобы государство начало оказывать им поддержку. Помощь малообеспеченным оказывается и на федеральном, и на местном уровне. О том, какую поддержку можно получить на региональном уровне, малоимущая семья может узнать в местных отделениях социальной защиты. Чтобы получить точную информацию, лучше обращаться именно туда, ибо в каждом регионе действуют свои программы, каждый год они могут обновляться.

Статус малоимущей семья может получить, если на одного ее члена приходится доход меньше прожиточного минимума. При расчете суммы дохода на одного человека учитываются также и несовершеннолетние члены семьи. Статус малообеспеченного человека оформить просто, однако тут существует ряд нюансов, связанных с подготовкой документов и другими аспектами. Рекомендуем проконсультироваться с юристом перед тем, как заняться этим вопросом.

Несмотря на то, что поддержка, оказываемая региональными властями, может варьироваться, выделить какие-то основные виды помощи, на которую могут рассчитывать малоимущие, все-таки можно. Это и денежная помощь, которая выплачивается каждый месяц на содержание несовершеннолетних детей, а также на более взрослых, которые учатся и не могут зарабатывать в связи с этим. Студенты могут рассчитывать на выплату социальных стипендий. Помимо ежемесячных пособий, малообеспеченные семьи могут получать и единоразовые выплаты или временную помощь в разных ситуациях. Например, детям может быть предоставлена помощь перед началом учебы в школе, а беременным или кормящим женщинам предоставляется помощь, позволяющая улучшить питание.

ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
копии свидетельства о заключении брака или разводе;
документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
реквизиты счета в банке или сберегательной книги.

Малообеспеченная семья — это семья, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки и не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (сейчас это 17 679 рублей).

Семьи, претендующие на выплаты, должны действовать исходя из правил первичного обращения за получением статуса малообеспеченной семьи. Сейчас Москва предоставляет возможность подачи документов в электронном виде. За пособием может обратиться любой родитель с регистрацией в столице, проживающий вместе с ребенком.

выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы);
документ о доходе каждого взрослого члена семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием (для работающих граждан — справку формы 2-НДФЛ за 2023 год в электронном виде можно заказать на сайте nalog.ru);
если у одного или обоих родителей нет доходов, то дополнительно нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину этого (например, справку с места работы о нахождении в отпуске за свой счет более трех месяцев).

паспортов родителей с отметкой о регистрации — развороты с фотографией, местом жительства, семейным положением;
документа со сведениями о месте жительства в Москве ребенка (если вашего дома нет в базе МФЦ);
вступившего в силу решения суда об усыновлении/удочерении либо свидетельство об усыновлении/удочерении (если заявление подает усыновитель).

Закон города Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка».
Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи».
Постановление Правительства Москвы от 28.12.2023 № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченной) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям».

Наиболее значимым видом поддержки многодетной семьи в ряде регионов является региональный материнский капитал, который полагается при рождении третьего ребенка. Размеры, условия и порядок получения регионального материнского капитала определяются региональными властями. Подробную информацию можно получить в органах соцзащиты по месту проживания.

Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке . » от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона статус малообеспеченной семьи присваивается на основании представленных гражданами сведений. Занимаются этими вопросами органы социальной защиты по месту жительства семьи.

Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.

Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).

Среди федеральных льгот для многодетных семей выделяется возможность получения налогового вычета по налогу на имущество (п. 6.1 ст. 403 НК РФ). Этот вычет позволяет освободить от налога 5 метров площади квартиры (7 метров площади жилого дома) на каждого несовершеннолетнего ребенка. При этом заявление на вычет заявитель может подать сам, либо уменьшение ставки налога будет произведено на основании данных, которые имеются в налоговой инспекции.

Документы при оформлении пособия малоимущей семье

Произвести расчеты можно самостоятельно. За основу берутся доходы всех членов семьи за 3 месяца. Перечень доходов определяется ПП РФ от 20.08.2003 №512. Имеющиеся данные нужно сложить и поделить на три. Так мы определим средний доход семьи. Полученную цифру нужно поделить на всех членов семьи. После этого среднедушевой доход нужно сравнить с размером МРОТ. Если он меньше указанной величины, то семье полагается пособие.

Также можно воспользоваться калькулятором на сайте Министерства социального развития Пермского края. Пользователю нужно указать количество членов семьи и доход за три месяца. Сюда относится заработная плата по основному месту работы, социальные выплаты, алименты, проценты по депозитам, дивиденды и доходы от сдачи квартиры в аренду. При заполнении формы учитываются доходы до вычета НДФЛ (ст.7 ФЗ от 05.04.2003 №44-ФЗ).

При оформлении пособия или субсидии иногда возникают сложности. Например, когда семья не может предоставить в соцзащиту документы о доходах безвестно пропавшего родственника. В таком случае потребуется справка из полиции о возбуждении уголовного дела или решение суда. Заинтересованным лицам придется подать заявление в полицию.

Порядок оформления статуса малоимущей семьи зависит от региона. Оптимальный вариант подать заявку онлайн (портал «Госуслуги», ЦГУ «Мои документы») или записаться в МФЦ заранее. Это позволит избежать потери времени и простоя в очередях. Срок оформления справки – 8 дней. После этого заявителю выдадут документ о том, что он состоит на учете в УСЗН.

Статус малообеспеченной семьи должен подтверждаться не только низким доходом, но другими важными обстоятельствами. Например, человек оказался в трудной жизненной ситуации и не может найти работу. Этот факт подтверждается справкой из центра занятости. Сюда также относится декретный отпуск будущей мамы. Если люди не хотят работать и ведут аморальный образ жизни, то такая семья не признается малоимущей.

Новый проект постановления предусматривает, что при расчете имущественной обеспеченности не будут учитываться: авто- или мототранспортные средства, находящиеся в розыске или под арестом, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся под арестом; земельные участки, жилье, транспорт, гаражи и машино-места, оплата стоимости которых осуществлена за счет средств целевых субсидий.

Изменения коснутся также и правила нулевого дохода которое предполагает, что пособие назначается, если у взрослых членов семьи есть хотя бы какой-то заработок или его отсутствие обосновано объективными обстоятельствами (например, уход за ребенком или инвалидом, служба в армии и т. д.). От правила нулевого дохода будут освобождены беременные, если срок а момент подачи заявления превышает 12 недель. Также женщина, у которой отсутствовал доход, сможет получить выплаты, если шесть месяцев вынашивания ребенка пришлись на период расчета среднедушевого дохода.

Принципиальное изменение касается оценки доходов (претендовать на господдержку могут семьи, если средний доход на каждого ее члена не превышает региональный прожиточный минимум). По обновленным правилам при расчете доходов не будут учитываться: региональные и муниципальные субсидии на приобретение недвижимого имущества, авто- или мототранспортного средства; налоговые вычеты; гранты, субсидии и другие поступления, имеющие целевой характер расходования и предоставляемые в рамках поддержки предпринимательства.

В следующем году изменятся критерии оценки нуждаемости при назначении ежемесячных пособий на детей и беременным женщинам — региональные власти смогут назначать господдержку по месту жительства даже при отсутствии у граждан регистрации, пишут «Известия». Минтруд подготовил соответствующий проект постановления правительства. Так, из имущественного ценза исключат собственность, которая находится в розыске или под арестом, и приобретенную за счет целевых субсидий.

По мнению старшего научного сотрудника Института социальной политики НИУ ВШЭ Елены Гориной, если исключение из имущественного ценза угнанных автомобилей и мотоциклов можно считать косметическим изменением, то аналогичные действия в отношении имущества под арестом принципиальны. Руководитель проекта Народного фронта «За права заемщиков» Евгения Лазарева также поддержала инициативу Минтруда. По ее словам, учитывать в имущественной массе арестованное нелогично. Она полагает, что проблема особенно актуальна для малоимущих в отдаленных небогатых поселениях с отсутствием высокооплачиваемой работы, в регионах с высоким уровнем закредитованности населения.

письменное заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность (всех членов семьи);
справка о регистрации (форма 9);
справка 2-НДФЛ за последние 3 месяца (всех членов семьи, получающих доход);
свидетельства о рождении всех детей, не достигших возраста 14 лет и не получивших паспорт РФ;
справка, выданная в образовательной организации, содержащая информацию о прохождении обучения по очной форме.

заработная плата;
компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
выходное пособие, выплачиваемое при увольнении;
социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров);
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся;
пособие по безработице;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
надбавки и доплаты ко всем видам выплат;
доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся;
денежное довольствие военнослужащих;
единовременное пособие при увольнении с военной службы;
оплата работ по договорам;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
алименты, получаемые членами семьи;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства;
денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

Еще почитать ---> Справку Пришлем По Поступлении Или Поступлению

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:

назначение и выплата пособий, предназначенных для поддержки детей;
помощь в предоставлении одежды, продуктов питания, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения;
льготы по налогам;
льготы по оплате услуг ЖКХ;
назначение и выплата социальных стипендий;
предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

Закон Московской области № 231/2023-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»

1. Органом местного самоуправления самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для определения размера дохода и стоимости имущества гражданина, размера среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.

1. Величина порогового значения доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда (ПЗ) определяется органом местного самоуправления по следующей формуле:

СТСс – стоимость транспортных средств, включая автомототранспортные средства и прицепы к ним, всех членов семьи (определяется на основе самостоятельно декларируемых гражданином сведений об их рыночной стоимости или на основании представленного гражданином отчета об оценке их рыночной стоимости, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»);

расчетный период – период времени, равный 12 месяцам, предшествующий месяцу, в котором гражданином подано заявление о признании его малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – заявление).

1. Настоящий Закон устанавливает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

2.5.9. ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

2.8.1. денежное довольствие военнослужащих (за исключением доходов военнослужащих, указанных в подпункте 2.5.1 настоящего Перечня, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленное законодательством Российской Федерации;

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

2.8.15 единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (в случае если в расчетном периоде денежные средства перечислены на банковский счет гражданина (членам его семьи) и иные аналогичные выплаты, в том числе денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, либо полученные в виде разовой социальной выплаты на погашение части стоимости строительства или приобретения жилья (в случае если в расчетном периоде на счет гражданина (членам его семьи) перечислены денежные средства данной выплаты);

1. Настоящий Перечень видов доходов, учитываемых при расчете размера дохода гражданина и среднедушевого дохода семьи в целях признания граждан малоимущими для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, разработан в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Московской области N 231/2023-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Критерии признания малоимущей семьи в 2023 году

Например, рассматривается какая-то семья, в которой официально доходов никто не получает. Супруга неработающая (не состоит на учете в Центре занятости населения), супруг тоже не имеет места трудоустройства, а дети еще совсем маленькие. Но при этом оказывается, что мужчина работает у соседа на стройке коттеджа и получает в качестве оплаты труда продукты питания и стройматериалы для возведения дачного домика. А жена стрижет соседей на дому и получает от них благодарность — то детские вещи, то продукты питания, то подарки, то ответные услуги. Все эти “ответные услуги, работы и вещи”, получаемые в награду за труд, будут также приняты во внимание при решении вопроса о присвоении статуса малоимущей семьи.

стоимость товаров (работ, услуг), которая будет принята в качестве дохода семьи, будет равна рыночной стоимости этих товаров (работ, услуг);
рыночная цена (цена, которая сложилась при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных товаров, работ, услуг) будет рассчитываться, как если бы сделка купли-продажи совершалась не взаимозависимыми лицами (например, родственниками, супругами, партнерами и т.д.);
будут учтены надбавки к ценам или, наоборот, скидки, которые являются обычными при совершении конкретной сделки купли-продажи (в частности, скидки могут быть связаны с продажей опытных моделей товаров, приближающимся окончанием сроков годности, потерей товарами потребительских свойств и каких-то качеств, сезонными изменениями цен, маркетинговой политикой);
при утверждении рыночной цены будут приниматься во внимание расценки в магазинах, ближайших по территориальности к месту совершения сделки;
идентичными товарами будут считаться те, которые обладают такими же характеристиками (качество, физические характеристики, репутация на рынке);
за однородные товары будут приниматься товары со схожими характеристиками и состоящие из схожих элементов, но не полностью идентичные рассматриваемым;
если речь идет о товарах, работах и услугах, реализуемых по государственным регулируемым ценам (тарифам), принимаются во внимание именно эти цены (тарифы).

Или, например, открыл супруг ИП, а потом закрыл фирму. У него осталось помещение промышленного назначения и оборудование. Никто в его семье официально не работает и не получает никаких выплат. Но трое его друзей пользуются помещением и оборудованием на безвозмездной основе, а в благодарность содержат “благодетеля”. Органы социальной защиты населения примут во внимание такие доходы в натуральной форме.

Из совокупных доходов семьи заявителей будут исключены суммы уплаченных алиментов (в пользу детей, стариков, недееспособных и нетрудоспособных лиц, а также пострадавших лиц, здоровью которых был причинен ущерб).
В общую сумму доходов семьи не будут включаться следующие выплаты:
- единовременные страховые выплаты, которые члены семьи получили в качестве компенсации причиненного их здоровью или общему имуществу вреда;
- ежемесячные выплаты на прохождение профессиональной, социальной, медицинской реабилитации (при наличии официального решения бюро МСЭ);
- государственная соц. помощь (выплаты и помощь в натуральной форме).

С доходами членов семьи, полученными в денежной форме, все понятно — это регулярные выплаты, поступающие из различных источников (работодатели, Пенсионный Фонд, учебное заведение, Центр занятости и т.д.). Но в статье 5 упомянутого выше закона говорится о том, что во внимание будут приняты:

Еще почитать ---> Отключение Света По Всей Москве Какой Год

Таким образом, по смыслу, придаваемому данной норме законодателем, к началу проживания в радиоактивной зоне в силу прибытия туда следует приравнивать также и начало проживания в радиоактивной зоне в силу рождения. Родители указанных граждан добровольно приняли решение о необходимости рождения ребенка в зоне радиационного заражения, сознавая наличие и степень риска проживания в данной зоне, связанного с последствиями радиационного загрязнения.

Отсюда следует, что граждан, которые проживали в указанной зоне начиная с 30 июня 1986 г. и позднее, Закон №1244-1 (исходя из прямого смысла статьи 22 Закона РФ) не лишает самостоятельного права на получение мер социальной поддержки (в том числе права на жилищное обеспечение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), но при этом ограничивает реализацию данного права определенным условием.

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; гл. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 2 Закона определено, что на учет принимаются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и признанные малоимущими в соответствии с Законом Московской области.

Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
- Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
- Транспортные и иные механические средства;
- Средства для хранения и переработки продуктов.
Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
Это число нужно разделить на количество членов семьи.
В результате получим средний доход на каждого человека.
Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Основной пакет:
- паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
- свидетельства о рождении малолетних детей;
- справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
- все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
- реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
Дополнительный пакет:
- пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
- частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
- может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Признание граждан малоимущими для целей обеспечения жильем

Напомню, в первой публикации мною были рассмотрены общие основания для того, чтобы граждане могли получить жильё из государственных или муниципальных жилых фондов бесплатно или за доступную плату. Следующий необходимый этап для тех, кто на общих основаниях претендует на предоставление бесплатного жилья, – признание граждан малоимущими. Об этом в настоящей публикации.

Правовое регулирование признания граждан малоимущими, изложенное в указанной статье, детализируется следующим образом: пороговые максимальные значения по величине доходов и стоимости имущества гражданина и порядок принятия граждан на учет определяются законами субъектов Российской Федерации, право определения конкретного размера доходов и стоимости имущества для целей принятия на жилищный учет, как и сам учет граждан, как правило, передается органам местного самоуправления.

Например, порядок признания малоимущими жителей в Москве установлен Законом г. Москвы от 25 января 2006 года № 7 (далее – Закон). Так в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона малоимущими гражданами признаются жители столицы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. В состав имущества учитываемого при расчете имущественной обеспеченности включается расчетная стоимость жилого помещения, в которой нуждаются граждане, а также доходы за расчетный период. Такой расчетный период не может превышать 20 лет. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для москвичей утверждена Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 года N 362-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Учитывая сложность процедуры расчета доходов и стоимости имущества граждан для принятия их на жилищный учет, а также большой объем истребуемой для этих целей информации, приказом рекомендовано до начала расчетов определять нуждаемость граждан в жилых помещениях, т.е. определять обеспеченность жилыми помещениями на одного человека (п. 2.1 Приказа).

В соответствии со статьей 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.

Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.

Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

На федеральном уровне выплачиваются так называемые «путинские» пособия на детей малоимущим согласно требованиям ФЗ «О ежемесячных…» от 28.12.2023 № 418-ФЗ. Право на детское пособие малоимущим приобретают родители детей, рожденных после 1 января 2023 года (п. 2 ст. 1). Детское пособие малоимущим в 2023 году выплачивается и на первого, и на второго ребенка.

Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне. Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.

11 Мар 2022 uristgd 334