Главная / Аренда авто / Конституционное право на наследство

Конституционное право на наследство

Содержание

Конституционное право на наследство
Общие положения наследственного права
Наследование по закону
Конституционное право на наследство
Наследование по закону
Раздел дственное право
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА НАСЛЕДОВАНИЯ В РОССИИ И ЕГО КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ
Статья 35 Конституции Российской Федерации

Конституционное право на наследство

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право наследования (ч. 4 ст. 35). Реализация этого права обеспечивается путем закрепления в системе российского законодательства правовых норм, регламентирующих переход прав и обязанностей от умершего к другим лицам и в своей совокупности составляющих отрасль наследственного права.

Основные положения, регулирующие наследственные правоотношения, содержатся в разделе V Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако, согласно п. 2 ст. 1110 ГК РФ, отдельные правила наследования могут быть установлены и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами. В частности, к наследственным правоотношениям применимы отдельные положения Земельного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и др.

В п. 1 ст.1110 ГК РФ содержится легальное определение наследования, в соответствии с которым наследование представляет собой переход имущества умершего (наследства, наследственного имущества) к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Принцип универсальности наследственного правопреемства, сформулированный законодателем, является одним из центральных принципов наследственного права. Он означает, что, во-первых, по общему правилу наследник становится участником всех правоотношений, в которых состоял наследодатель, за исключением правоотношений, носящих строго личный характер. Во-вторых, все имущество, образующее наследственную массу, переходит к наследнику в том же состоянии и положении, в котором принадлежало наследодателю до момента его смерти. В-третьих, универсальное правопреемство предполагает одновременный переход прав и обязанностей от умершего к другим лицам. Иными словами, наследник не вправе принять одну часть наследственной массы раньше, а другую позже. Именно поэтому, принимая наследство, к наследнику переходит все наследственное имущество умершего, в том числе и та его часть, о которой наследнику неизвестно.

принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Нематериальные блага, неимущественные права и обязанности, а также имущественные права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и др.) в состав наследства не входят. лицо, имеющее право наследовать имущество умершего по завещанию или по закону. Наследником считается лицо, находящееся в живых в день открытия наследства, а также дети, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. умерший гражданин, имущество которого переходит другим лицам в порядке наследования.

Общие положения наследственного права

— приоритет завещания над наследованием по закону. Наследование по закону возникает, когда нет завещания, когда завещание недействительно полностью или частично или когда завещано не все имущество. В такой правовой конструкции наследование по закону восполняет пробел, связанный с отсутствием формально выраженной воли наследодателя;

5. В соответствии со ст. 1112 ГК в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Конечно же, наследственная масса (состав наследства) физически не формируется, речь идет о правах на конкретные объекты, иное имущество, а также об имущественных обязанностях.

7. В ст. 1117 ГК определен круг граждан, которые не имеют права на получение наследства (недостойные наследники). В этот перечень включаются граждане, которые своими противоправными действиями способствовали или пытались способствовать призванию их или других лиц к наследованию либо увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства.

— универсальность (целостность) наследственной массы. Наследование — это универсальное правопреемство. Наследуются как активы, так и пассивы наследодателя: нельзя отказаться от части наследства, можно принять всю наследственную массу, включая имущество и долги, или отказаться от нее;

— максимальное вовлечение наследников по закону в процесс наследования при отсутствии распоряжения наследуемым имуществом. Предусмотрено восемь очередей наследования по закону. При этом наследует последующая очередь при отсутствии предыдущей. Наследуют родственники как по нисходящей, так и по восходящей линии родства, усыновленные и усыновители, мачехи, отчимы и падчерицы, пасынки, нетрудоспособные иждивенцы;

Как показывает юридическая практика, чаще всего лишение права наследования происходит по причине невыполнения наследником собственных обязанностей по содержанию наследодателя. Тогда лишение получится оспорить, если представить финансовые отчеты о содержании.

Выданное свидетельство о праве на наследство является основным правоустанавливающим документом для дальнейшего получения наследства. После его получения данное свидетельство будет являться главным документом для регистрации наследственных прав на тот или иной имущественный объект.

Наследники, которым принадлежит обязательная доля, также могут быть лишены ее, если на это будут иметься существенные основания и доказательства. Лишение права наследования основывается на информации, которую содержит исковое заявление, поданное заинтересованным лицом.

При появлении подобной необходимости, обязательная доля каждого наследника, после открытия наследства, может быть увеличена судом, если для этого будут представлены основные доказательства. При этом исковое заявление должно содержать и все необходимые документы, которые обеспечат принятие иска. Помимо этого, здесь также должны быть соблюдены и сроки исковой давности, в течение которых иск подается в суд. На основании полученных сведений суд осуществляет принятие решения и выносит соответствующее определение.

3) отказа пострадавшего гражданина от мер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав, предложенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае, если такие меры и порядок их предоставления предусмотрены нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации или актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

Одной из важных гарантий права частной собственности выступает право наследования. Право наследования обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Право наследования предполагает, с одной стороны, право на распоряжение своим имуществом со стороны наследодателя, а с другой стороны, право наследников на принятие наследства. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Конституция России закрепляет, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. При этом принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Реализация имущественных прав осуществляется на основе принципов неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость вмешательства в частные дела со стороны иных субъектов.

Конституция России закрепляет право частной собственности на землю только за гражданами и их объединениями. В то же время Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность приобретения права собственности на землю за иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами.

Наследование по закону

И так, законодательно закреплено и выше мы уже упомянули, что вступление в наследство по закону в России осуществляется в порядке очереди, которых насчитывается восемь. Теперь рассмотрим поподробнее очереди наследников по закону:

Мы привыкли воспринимать наследство, вернее сам юридический процесс, когда нотариус, который заверял завещание, зачитывает родственникам последнюю волю умершего и разъясняет им их права. В реальной жизни действительно сам процесс очень часто так и протекает, при этом необходимо помнить, что очень часто не удается установить, у какого нотариуса заверял своё завещание умерший и заверял ли он его вообще. Так, обратив пристальное внимание на основания наследования по закону, одним из центральных понятий, в отсутствие завещания, становится очередность наследования, разъяснения которым дается в статьях 1141-1148 ГК РФ,

Конституцией РФ определено, что Россия – социальное государство, что находит свое отображение и в правовых нормах о наследовании. Точнее говоря, бывают случаи, когда лицо может наследовать имущество и в не очереди – это так называемое право на обязательную долю. Институт обязательного наследования для гражданина РФ не должен показаться чем-то странным, ведь такие положения так или иначе были закреплены уже долгие годы в других гражданских кодексах Романо-Германской правовой семьи и даже в нормативно-правовой базе Советского Союза. Полное и четкое определение этого понятия дано в ст. 1149 ГК РФ. Если вкратце и понятным языком, существует категория несовершеннолетних и нетрудоспособных родственников и приближенных к наследодателю лиц, которые наследуют половину имушества, положенному наследователям в порядке очереди по закону.

Свидетельство о смерти наследодателя.
Документ, обосновывающий родство с умершим.
Копии и оригинал свидетельства о браке/о расторжении брака.
Если менялась фамилия — необходимо подтвердить документально.
Справка формы 9 об адресе проживания до смерти.
Выписка из домовой книги с адресом регистрации умершего и проживающих совместно лиц с наследодателем.
Паспорт (иной документ, позволяющий идентифицировать личность).

Как мы видим, принципы наследования также полностью зависимы от того самого шестимесячного срока, поэтому нужно быть очень внимательными, дабы не пропустить момент вступления в наследство и не лишиться положенного по закону имущества.

Например, бабушка умерла 20 августа 2023 года. В этот день открылось наследство. Внук принял его 30 января 2023 года. А право собственности на квартиру оформил 1 марта 2023 года. В сентябре 2023 года он продал эту квартиру. Подавать декларацию и платить налог внуку не придется. Хотя с момента оформления права собственности прошло два с половиной года, но со дня открытия наследства — уже три года. Минимальный срок владения выдержан, делиться с государством не нужно.

Еще почитать ---> Участие Адвоката В Суде Присяжных 2023 Статья

Если машина стоит 500 тысяч рублей, а кредитов на миллион, единственный наследник должен отдать только 500 тысяч, а не весь долг. Он получит машину, а остаток долга выплачивать не обязан. Кредиторы не могут прийти и сказать: «Вы же унаследовали все имущество — погашайте все долги». А если наследнику досталась четверть имущества, он должен выплатить ¼ от всех долгов — в пределах своей доли наследства.

Как это работает. Обязанность платить алименты связана с личностью наследодателя. Поэтому она не переходит по наследству. Если отец должен был платить алименты ребенку от первого брака, после смерти мужчины наследники не обязаны содержать его сына до 18 лет.

Делить положено так. Сначала жене выделят ее супружескую долю — по закону это ½, потому что все нажитое в браке делится поровну. Половина квартиры хоть и была оформлена на мужа, но принадлежит только жене и в состав наследства не входит. Между наследниками будут делить только ½ — на четыре части. Жена, отец, мать и ребенок получат по ⅛ квартиры. У жены с учетом ее супружеской доли будет ⅝.

Еще преимущественное право есть у тех наследников, что постоянно пользовались вещью. Допустим, один из сыновей ездил на машине отца — он один вписан в полис ОСАГО. Поделить автомобиль нельзя, поэтому он достанется этому сыну, а другим детям положена компенсация.

Конституционное право на наследство

Страхование осуществляется на основе заключения договора, в соответствии с которым граждане и юридические лица (страхователи) платят денежные взносы (страховые премии) циализированную страховую организацию (страховщику), организация выплачивает гражданам или юридическим лицам определённую денежную страховую сумму при наступлении событий, указанных в договоре. Например, заключён договор страхования определённого имущества, в частности от кражи. Страховая организация в случае кражи обязана выплатить страхователю оговоренную в договоре сумму, в которую оценили застрахованное имущество, даже если он ещё не выплатил и малой толики положенных по договору денежных взносов. Цель страхования – помочь страхователю защититься от различных вредных последствий.

В то же время владелец транспортного средства может заключить договор добровольного страхования только своего автомобиля (КАСКО) для возмещения собственного ущерба (получения страховой выплаты) после аварии или угона (страхового случая). Договор страхования заключается на определённый срок. Но такой договор может быть прекращён и досрочно. Если в связи с договором страхования возник спор, он подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Выделяют также добровольное и обязательное страхование. Обязательное страхование, его виды, условия и порядок определяются законами РФ. Так, в России существует обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Суть этого страхования заключается в том, что страховая фирма, заключившая с автовладельцем данный договор страхования, обязуется возместить третьему лицу (пострадавшему по вине этого автовладельца) убытки, возникшие вследствие причинения вреда его жизни, здоровью или имуществу. Иными словами, если застраховавшийся автовладелец оказался виновен в дорожно-транспортном происшествии (повредил другую машину или нанёс увечье её водителю), убытки пострадавшей стороне будет компенсировать организация-страховщик.

Договор страхования заключается по взаимному согласию сторон, обязательно в письменной форме. В нём предусматриваются права и обязанности страхователя и страховщика на случай наступления страхового случая. В отдельных случаях факт заключения договора страхования подтверждается специальным документом, который называется страховым полисом (свидетельством, сертификатом, квитанцией). Страховой полис вручается страхователю. В настоящее время самым распространённым полисом является Страховой полис обязательного медицинского страхования гражданина Российской Федерации. Владелец этого полиса «имеет право получать медицинскую помощь по программе обязательного медицинского страхования в медицинском учреждении, работающем в системе ОМС (обязательного медицинского страхования)».

1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами этих больниц, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

Наследование по закону

Сам процесс наследования представляет собой один из видов приобретения права собственности на принадлежавшие умершему объекты имущества в порядке правопреемства. Это означает, что все вещи, имущественные права, переходят к наследнику единовременно и в неизменном виде. В целом же, основные принципы наследования отображены в ч. 3 Гражданского кодекса РФ, Определении Конституционного суда РФ от 02.06.2009 года №756-O-O, Постановлении Пленума ВС РФ №9 от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» и некоторых других правовых актах.

Если мы обратимся к источникам, отражающим статистику рассматриваемых дел судами общей юрисдикции по категориям, которая формируется на базе предоставленных судами субъектов данных Верховным судом, то можно заметить, что споры, связанные с наследством, хоть и не являются лидерами по количеству процессов, но все же занимают важное место среди всех остальных категорий. Это говорит о том, что население ещё недостаточно хорошо понимает принципы гражданского права и в должной мере не осознает ту ответственность, которая ложится на людей при совершении юридических действий. Для тех людей, кто хочет вовремя обезопасить себя от возможных проблем с этим важнейшим жизненным этапом, мы постараемся разъяснить, что важно знать об общих положениях о наследовании по закону.

Как мы видим, принципы наследования также полностью зависимы от того самого шестимесячного срока, поэтому нужно быть очень внимательными, дабы не пропустить момент вступления в наследство и не лишиться положенного по закону имущества.

Наследники второй очереди призываются к наследованию по закону лишь при условии отсутствия наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, если все наследники первой очереди лишены завещателем (наследодателем) права наследования. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который являлся бы наследником.

Наследственное дело нотариус регистрирует в Книге учета наследственных дел и ему присваивается индивидуальный номер. Номер наследственного дела обозначается арабскими цифрами и состоит из порядкового номера, присвоенного наследственному делу в соответствии с регистрацией в Книге учета наследственных дел, и года заведения наследственного дела.

Заявление о вступлении в наследство, поданное на личном приеме, принимается нотариусом под расписку, в которой указывается дата принятия и индивидуальные признаки документа. Расписка заверяется подписью и печатью нотариуса. Заявление о вступлении в наследство может быть подано лично либо представителем, а также по почте. В случае подачи заявления по почте, подпись под заявлением должна быть нотариально удостоверена.

Все наследники по закону лишены в завещании наследства (при отсутствии лиц, имеющих право на обязательную долю);
Все наследники в силу ст. 1117 ГК РФ отстранены от наследования как недостойные;
Никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства;
К моменту смерти наследодателя не осталось в живых никого из его наследников;

Основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства. Как правило таким документом является заявление о вступлении в наследство. Следует понимать, что такое заявление, в том числе оформленное ненадлежащим образом или поступившее с нарушением установленных законом сроков, также является основание для открытия наследственного дела (поскольку данные документы могут служить основанием для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство, если лицо, подавшее ненадлежаще оформленное заявление, не направит нотариусу в установленный срок иное заявление, оформленное в соответствии с законом, или судом не будет восстановлен срок для принятия наследства).

Еще почитать ---> Установление отцовства после смерти для вступления в наследство

Заслуживающим внимания обстоятельством является предложение о замене свидетельства о праве на наследство свидетельством о наследовании, в котором будет указано, какая доля будет полагаться надлежащему наследнику. То есть на нотариуса за определенную фиксированную плату предлагается возложить обязанность по установлению кровной связи наследника или соответствия завещанию.

Правовой институт наследования по закону, являясь одним из гарантов социальной справедливости, относится к одному из наиболее практически востребованных правовых инструментов в гражданском праве. Это наиболее распространенное основание перехода имущества наследодателя к его правопреемникам. Наследование по закону, как правовой институт, опирается на получившие признание законодателя общесоциальные представления о наиболее правильном и справедливом распределении наследственного имущества, основанные на ценностях брака, родства, материального обеспечения близких к наследодателю лиц.

Ряд экспертов предлагают ввести в ГК РФ такой термин, как «наследственный договор», предполагающий участие в нем лиц, как связанных, так и не связанных узами родства, а также передачу имущества под условием. Например, уход за пережившим наследодателя домашним питомцем. По мнению председателя Федеральной палаты адвокатов, такой договор без указания срока будет ограничивать права законных наследников, а также существенно ограничивает существующий принцип свободы завещания, а без указания срока будет ограничивать права законных наследников [2].

В-пятых, порядок наследования супругами имущества друг друга предусмотрен нормами гражданского и семейного законодательства. Явным пробелом отечественного законодателя является игнорирование такого социального института, как сожительство (или «совместное жительство»), вызывающее споры и противоречивые мнения в социологии, психологии и юриспруденции. Следовательно, возникает объективная необходимость правового регулирования наследования по закону фактических супругов (сожителей). Формально они могут наследовать друг после друга по завещанию, а также когда ко дню открытия наследства фактический супруг являлся нетрудоспособным и не менее года до смерти наследодателя находился на его иждивении и проживал совместно с ним. Как указывалось в работе, фактическим брачным отношениям присущи все признаки семейных отношений, однако, с правовой точки зрения фактические супруги не защищены. Таким образом, целесообразно дополнение п. 1 ст. 1142 ГК РФ следующим пунктом: «Фактические супруги являются наследниками имущества, приобретенного ими в период фактических брачных отношений, наряду с другими наследниками первой очереди, если отношения между фактическими супругами были оформлены в установленном законом порядке». В этой связи, целесообразно на уровне закона разработать вопрос о «соглашении о фактическом браке», аналогично тому, что имеется в законодательстве Бельгии. Соответственно, дополнить ст. 10 Семейного Кодекса Российской Федерации пунктом следующего содержания: «Имущественные права и обязанности лиц разного пола, живущих вместе и ведущих совместное хозяйство (фактических супругов), возникают со дня заключения соглашения о фактическом браке. Соглашение о фактическом браке заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Изменение и расторжение соглашения производятся в той же форме, что и его заключение».

В-четвертых, говоря о седьмой очереди наследования, следует отметить, что отнесение отчима, мачехи, пасынка, падчерицы лиц к столь дальней очереди наследования не всегда разумно и справедливо. Даже если отчим и мачеха не усыновили ребенка в установленном законом порядке, фактически они могут выполнять те же функции, что и кровные родители. В то же время возможность реального участия вышеперечисленных лиц в наследовании имущества наследодателя весьма маловероятна. Удаленность данной очереди наследования вряд ли может быть оправданной, так как не учитывает реальной степени близости этих лиц с наследодателем, поэтому следует согласиться с точкой зрения Е.В. Вавилина, который полагает, что согласно принципу справедливости пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя должны быть отнесены законодателем не к одной из последних очередей наследников по закону, а по крайней мере ко второй очереди [4, с.11]

Раздел дственное право

Применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Гражданского кодекса РФ, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Гражданского кодекса РФ (статьи 1142 – 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 26.11.2001 №147-ФЗ).

1. Права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном статьями 1124 – 1127 настоящего Кодекса, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. В отношении средств, находящихся на счете, такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.

Нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены.

2. В случае, когда заявление об отказе от наследства подается нотариусу не самим наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована в порядке, установленном абзацем вторым пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса.

4. Если осуществление права на обязательную долю в наследстве повлечет за собой невозможность передать наследнику по завещанию имущество, которым наследник, имеющий право на обязательную долю, при жизни наследодателя не пользовался, а наследник по завещанию пользовался для проживания (жилой дом, квартира, иное жилое помещение, дача и тому подобное) или использовал в качестве основного источника получения средств к существованию (орудия труда, творческая мастерская и тому подобное), суд может с учетом имущественного положения наследников, имеющих право на обязательную долю, уменьшить размер обязательной доли или отказать в ее присуждении.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.

б.1) утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре федеральных органов исполнительной власти определяет органы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. В случае если Председатель Правительства Российской Федерации освобожден Президентом Российской Федерации от должности, вновь назначенный Председатель Правительства Российской Федерации не представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;

Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания.

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Еще почитать ---> Список Участников Из Алтайского Края Ликвидации Аварии На Чаэс

ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью ; социальная защита, включая социальное обеспечение;

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА НАСЛЕДОВАНИЯ В РОССИИ И ЕГО КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ

Как отмечает Т.С. Виноградова, «право унаследовать имущество умершего после его смерти в определенном смысле является стимулятором и стабилизатором развития производительных сил в обществе. Осознание того, что заработанное человеком после его смерти перейдет к близким ему людям является мощным побудительным стимулом к более эффективному труду» [1, с.4-5]. Как результат, закрепление в законодательстве права наследования способствует стимулированию предпринимательской деятельности, развитию экономики, социальной стабильности, сохранению традиционных (семейных) ценностей и т.д. Вполне естественно, что право наследования закрепляется в законодательстве всех стран мира. И за длительный период развития отечественного права возможность передать имущество по наследству и унаследовать полностью отсутствовала в нем лишь очень небольшой период времени: с 1918 по 1922 год. При этом следует подчеркнуть, что исторически так сложилось, что институт наследования относится к одному из самых древнейших, потому что его зарождение и дальнейшее развитие проходили параллельно с развитием человеческого общества [2, с.1].

Переход к новой экономической политике потребовал возрождения не только частной собственности, но и института наследования. Декретом ВЦИК от 22 мая 1922 г. «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» [9, с.425] было признано «право наследования по завещанию и по закону супругами и прямыми нисходящими потомками в пределах общей стоимости наследства 10 000 золотых рублей». Впоследствии эти нормы о наследовании были закреплены в Гражданском кодексе РСФСР.

В Древней Руси наследование по завещанию не различалось от наследования по закону или обычаю. По общему правилу имущество переходило по мужской линии к нисходящим наследникам. Муж не наследовал имущество умершей жены, управляя им до перехода детям умершей. Вдова по смерти мужа также не была наследницей его имущества, но получала часть наследственной массы «на прожиток». Данная часть по правовой природе, равно как и часть, выделяемая дочери, была отличной от наследства. Вдова не имела прав на оставшуюся часть имущества умершего супруга. Эта часть переходила к взрослым детям умершего, но за вдовой сохранялось право проживания в доме умершего мужа, при этом мнение детей не учитывалось.

Конституционное закрепление право наследования впервые получило в Конституции СССР 1936 года, статья 13 которой гарантировала право наследования личной собственности граждан [10]. Аналогичные в целом положения нашли отражение и в Конституции СССР 1977 г. и Конституции РСФСР 1978 г.

Петр I, существенным образом реформировавший все стороны общественной жизни российского государства, затронул своими реформами и сферу наследования. С целью предотвращения дробления имущества (прежде всего, дворянских наделов) в законодательство был введен принцип единонаследия – наследовать могло только одно лицо. Также была существенно ограничена свобода завещания: наследодатель мог завещать свое имущество только членам семьи, но не другим лицам.

4. Одним из правомочий собственника является право передачи своего имущества по наследству. При наследовании имущество умершего собственника переходит к другим лицам. В силу этого в ч. 4 комментируемой статьи Конституция России указывает на то, что право наследования гарантируется.

В первом случае — лишения собственника имущества — речь идет о конфискации. Имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения в связи с тем, что оно послужило орудием или предметом преступления или правонарушения. В настоящее время конфискация предусмотрена и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 3.7), и уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 81). Конституция РФ устанавливает недопустимость осуществления конфискации в административном порядке. Для этого обязательно требуется решение суда.

Что касается второго случая — принудительного отчуждения для государственных нужд (национализация), — то Конституционный Суд РФ в ряде своих постановлений сформулировал принципы такого изъятия: установление справедливой, соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов, предварительное и равноценное возмещение за отчуждаемое в публичных целях имущество*(144). При этом равноценным, как представляется, следует считать такое возмещение, которое позволяет собственнику приобрести в собственность аналогичную вещь. Кроме того, в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ возмещение должно включать в себя покрытие всех убытков собственника, в том числе упущенную выгоду (ст. 15, 306 ГК РФ).

2. Часть 2 комментируемой статьи раскрывает наиболее основные правомочия собственника. Со времени римского права известна классическая триада прав собственника — право владеть, право пользоваться и право распоряжаться своим имуществом. В России эта триада впервые была закреплена в 1832 г. в Своде Законов Российской Империи (ст. 420 т. X ч. 1) и с тех пор стала традиционной*(142).

Формула «каждый вправе», употребляемая Конституцией РФ, означает, что Конституция РФ не ограничила круг субъектов права частной собственности, включив в них как граждан России, так и иностранных граждан и лиц без гражданства. Вместе с тем ограничение иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе, учредивших в иностранном государстве юридические лица) в праве иметь в частной собственности стратегически важные для России объекты, например месторождения полезных ископаемых, не противоречит Конституции РФ, в силу лаконичности ее нормы (ведь Конституция РФ не говорит о том, что в частной собственности может быть «любое имущество»)*(143).

Статья 35 Конституции Российской Федерации

В законодательстве, в юридической и экономической литературе, в массовом правосознании термины «собственность», «частная собственность» и т.п. нередко употребляются в различных значениях. Во-первых, из ст. 8 и 34 вытекает, что частная собственность — это форма законной хозяйственной (в частности, предпринимательской) деятельности частных физических или юридических лиц, выступающих именно в качестве частных лиц, а не носителей публичной, т.е. государственной или муниципальной, власти. Эти частные физические и юридические лица осуществляют свою хозяйственную деятельность, свободно используя свои способности и свое имущество (см. комм. к ст. 34). Во-вторых, собственностью, в том числе частной, часто называют только конкретное вещное право частного лица (физического или юридического) на принадлежащее ему имущество. В-третьих, так нередко называют даже в законах само имущество, являющееся объектом права частной собственности. Необходимая точность юридического языка требует строгого различения этих понятий.

Конституционное определение в ч. 2 ст. 35 содержания права собственности как совокупности трех правомочий — владения (т.е. фактического обладания объектом), пользования (т.е. получения пользы от объекта) и распоряжения (т.е. купли-продажи, дарения, сдачи в аренду и других сделок по поводу объекта права собственности) — закрепляет это традиционное основное содержание права собственности (в особенности на средства производства). Конституция возвращает его в конституционно-правовую систему России после долгого периода подавления экономической свободы личности и прямого или косвенного почти тотального огосударствления экономики, отрицания частного права вообще. Вместе с тем конкретное определение права собственности определенного лица на определенный объект зависит от социально-экономического назначения данного объекта, от квалификации данного лица и т.п.

В соответствии с этим отпало отношение к праву собственности как к «священному и неприкосновенному», исключающему возможность вмешательства со стороны в том числе государства. Начавшийся в текущем законодательстве, этот пересмотр многих сторон должного правового института нашел свое подтверждение и закрепление и в конституционном праве.

Для нее характерны несколько основных элементов. Во-первых, сохранение и укрепление свободного осуществления трех основных элементов права собственности (владения, пользования и распоряжения), но в пределах ограничений и требований, установленных демократическим и все более социально справедливым законом. Во-вторых, это ограничения права собственности, которые определяются новым элементом содержания права собственности, который ранее был сравнительно редким внешним ограничением этого права, а теперь во многих странах признан его внутренней составной частью — обязанностями любого собственника, а также систематическим общественным и государственным контролем за соблюдением этих обязанностей. Право собственности ограничивается также регулированием экономики со стороны правового государства, понимаемого как демократическая социальная служба и действующего преимущественно экономическими (но в необходимых случаях и властными) методами.

Нередко право частной собственности понимается только как индивидуальное право одного человека. Это тоже неверно. Любое коллективное, кооперативное, семейное и тому подобное право собственности тоже частное в отличие от различных форм публичного (государственного, муниципального и др.) права собственности. Однако государственная, т.е. публичная, собственность часто приобретает гражданско-правовую форму акционерного общества, в котором контрольный пакет акций (а иногда и весь акционерный капитал) принадлежит государству.

21 Авг 2021 uristgd 275