Главная / Судебная практика / Региональная Программа Переселения Из Аварийного Жилья 20232024

Региональная Программа Переселения Из Аварийного Жилья 20232024

Содержание

Муниципальная программа переселения из аварийного жилья 20232024
Программа переселения граждан из аварийного жилья на 2023 2023 годы
Государственная программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2023 — 2023 году
Программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2023 году
Программа переселения граждан из аварийного жилья после 2023 года
Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Муниципальная программа переселения из аварийного жилья 20232024

В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств Фонда осуществляется в отношении только одного жилого помещения.

В Еврейской автономной области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем. Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.

Государственная регистрация возникновения и перехода права собственности на жилые помещения, которые предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществляется в течение не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых для такой государственной регистрации документов.

Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется. С лета 2023 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же.

Программа переселения граждан из аварийного жилья на 2023 2023 годы

Механизм КРТ рассчитан на комплексное обновление городской застройки. Регионы смогут расселять не только аварийные дома, но и не признанные таковыми. Это позволит людям поменять старое, некомфортное жилье без долгих лет ожидания признания его ветхим или аварийным, отмечает член комиссии по жилполитике Общественного совета Минстроя РФ, президент акционерного общества «Интеко» Александр Николаев. Программы КРТ позволяют привлекать средства инвесторов, что, по его мнению, также может в разы сократить сроки реализации проектов и, соответственно, сроки переселения.

В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.

Как обозначено в федеральном проекте «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», к концу 2024 года объем расселенного аварийного жилого фонда должен достичь 9,54 млн кв. м, а число граждан, переселенных из непригодного жилья, — 530,9 тыс. В целом к 31 декабря 2023 года объем расселяемого жилья должен на 30% превысить объем выявляемого аварийного фонда.

Переселенцам предложат сразу три варианта недвижимости, но при этом никто не будет учитывать индивидуальные пожелания граждан. Это значит, что новая квартира может находиться в нежеланном для жильцов районе или иметь неудобную, с их точки зрения, планировку, но эти претензии во внимание браться не будут.

Если семья не хочет переселяться в предлагаемое жилье, то она может получить вместо недвижимости денежную компенсацию, для чего необходимо написать специальное заявление. Но в большинстве случаев сумма, которую можно получить, слишком небольшая по сравнению со стоимостью квартиры, поэтому такое решение редко бывает выгодным.

Государственная программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2023 — 2023 году

Межведомственная комиссия проверяет лишь те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития. Однако комиссионная проверка также может быть создана при наличии многочисленных письменных обращений жильцов дома. В ходе проверки комиссия составляет акт и выносит решение о состоянии объекта. Для работы специалистам комиссии потребуются планы помещений, заявления жильцов, технические паспорта и копии документов, подтверждающие право собственности.

В 2010 году Президент России подписал федеральный закон, регламентирующий процесс расселения людей из аварийного жилья. Планировалось, что к окончанию этой программы граждане, проживающие в аварийном жилище, будут переселены в современные и безопасные дома с благоприятными условиями для проживания. Но как оказалось, в 2023 году программа сноса и расселения аварийного жилья была выполнена далеко не всеми регионами РФ. В связи с этим правительство перенесло конечный срок расселения граждан из критически устаревших объектов на 31 сентября 2023 года.

11. Если вместо новой квартиры собственник желает получить денежную компенсацию, он может написать соответствующее заявление. Однако удовлетворение запроса производится на усмотрение муниципалитета. К тому же, расчет компенсационной стоимости не выгоден владельцу сносимого жилья.

4. Метраж нового жилья рассчитывается на основании актуальных норм для жилья, которое предоставляется по соцнайму. Например, семья, состоящая из двух человек, получит однокомнатную квартиру площадью 44-50 кв. метров. Семья из трех человек получит квартиру размером в 62-74 кв. метра. Согласно нормам, на каждого прописанного человека выделяется не менее 18-ти кв. метров.

деформация фундамента или стен;
объект расположен в зоне затопления или схода лавин;
есть вероятность обрушения дома;
несущая способность жилья была снижена из-за пожаров, взрывов или землетрясения;
здание разрушено в результате техногенной аварии.

Перечень многоквартирных домов, которые на основании межведомственной комиссии признаны аварийными и подлежат сносу.
Срок переселения граждан в новые дома, который должен закреплять в перечне многоквартирных домов.
Объем долевого финансирования:
За счёт бюджетов субъектов РФ
За счет средств местных бюджетов
Внебюджетные средства переселения граждан
Обоснования объёма указанных средств, например планируемая стоимость помещений в какие планируется переселять граждан или размер возмещения за изымаемое жилое помещение.
Показатель выполнения данной программы (программа включает в себя несколько этапов, и на каждом этапе органы, должны делать отметки до какого срока каждый этап должен быть реализован, а граждане переселены в новые дома).

Для оценки выполнения субъектами РФ принятого на себя обязательства по переселению граждан из аварийного дома, достижение целевых показателей по программе переселения из аварийного дома, учитывается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан которых завершено, а также переселение граждан, которых не завершено.

На основании Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 31.12.2023) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) предусмотрена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного и «ветхого» дома.

Многие люди проживают в старых домах. Дома старой постройки сохраняют своё качество, а бывает, в наши дни, находятся в неудовлетворительном состоянии. Дома, где качество неудовлетворительное, например разрушение стен и крыш, неисправности по санитарно-технической части, часто на сновании межведомственной комиссии признают аварийным, пройдя определенную процедуру. На основании того, что в наше время большинство домов находятся в неблагоприятном состоянии, предусмотрены специальные региональные программы расселения или ремонта многоквартирных домов. По программе все люди многоквартирного дома подлежат переселению в другие дома.

Понятие аварийного жилья закреплено в ФЗ «О Фонде содействию реформирования ЖКХ». Понятия ветхого жилья, Жилищным кодексом РФ не закреплено, однако на основании положений и федеральных законов, можно ясно пологать, что под ветхим жильем представляется многоквартирный дом, который требует капитального ремонта. Понятие «ветхое» жильё используется наряду с понятием аварийным жильём, и используется довольно широко в жилищном законодательстве. Определение «ветхого» жилья закреплено в комментарии к ФЗ от 21.07.2007 года № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», официально опубликованного определения нет.

статистику переселения за период проведения программы в России;
поиск своего дома по адресу – для собственников и нанимателей жилья;
перечень объектов на расселение – по каждому из регионов;
сведения о технических характеристиках зданий, проводимых проверках, обнаруженных недостатках и их влиянии;
сроках переселения жильцов;
информацию о механизмах переселения, контрактах с застройщиками, службами перевозки;
данные о домах, которые строятся для переселения людей из аварийного жилья под ликвидацию;
данные о резервном жилищном фонде муниципалитетов и государства.

поправки в ЖК РФ и ФЗ № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» связаны с разделением понятий «аварийное» и «ветхое жилье» (сейчас в законе есть определение аварийной жилплощади, а ветхое не упоминается вообще);
привлечение инвесторов – государство планирует задействовать частный капитал для строительства новых домов. Один из способов заинтересовать инвесторов – бесплатные земельные участки. Застройщики будут возводить дома, а землю им предоставят местные органы власти;
внедрение региональной адресной программы, когда на переселение выделяют деньги не только из федеральной казны, но и из местных бюджетов. Региональные власти будут решать, как быстрее расселить аварийные дома, куда направить средства, сколько уйдет на покупку жилья у застройщиков и т.д.
новые способы расселения: выкуп по адресной программе + субсидирование из бюджета, снос и постройка дома на месте старого, коллективное участие жильцов в долевом строительстве;
социальное ипотечное кредитование на нужды улучшения жилищных условий. Семьи смогут получить заем под льготный процент около 5-6% годовых. Средства можно направить на расширение новой жилплощади, например – многодетным семья. Низкая процентная ставка привлечет новых клиентов банка, а заемщикам не придется переплачивать за обычную ипотеку (см. “Ипотека на выкуп доли в квартире“);
расселение аварийных домов в сельской местности – планируется перевозить людей в близлежащие города. Также возможно строительство нового здания на месте снесенного (аварийного);
ускорение процедуры переселения малоимущих граждан – сирот, матерей-одиночек, пенсионеров, инвалидов, тяжелобольных с хроническими заболеваниями и др.

Еще почитать ---> Образец Заполнения 3-Ндфл За Продажу Квартиру Приобретенную В Наследство Несовершеннолетним Ребенком

Развитие инфраструктуры и городов призвано улучшить жизнь людей. Однако процесс замедляется из-за наличия ветхого и аварийного жилья. Такое жилье не только непригодно для проживания людей, но и несет опасность для жизни и здоровья жильцов. Правительство старается ликвидировать старые дома и переселять их обитателей в благоустроенные постройки. Реализация планов входит в национальный проект «Жилье и городская среда», который в 2023 году претерпел ряд изменений.

Многие собственники квартир не знают, включен ли их дом в список на расселение? И если включен, когда ждать переезда в новостройки? Ответы можно найти на официальном сайте ответственного за переселение органа – Фонда реформирования ЖКХ по адресу https://www.reformagkh.ru в разделе «Переселение граждан».

Признание «аварийным» – заключение выносится межведомственной комиссией по итогам технической экспертизы здания.
Новое жилье должно отвечать требованиям СанПиНа, противопожарным, градостроительным и иным нормативам.
Переселение осуществляется в рамках одного и того же района или города.
Правило «метр в метр», когда выделяют столько же жилой площади, сколько было в старой квартире, например – 42 м² вместо 40 м², реже вплоть до метра.
Замена жилья выкупной ценой – по желанию собственника. Наниматели жилых помещений не смогут рассчитывать на выкуп аварийного жилья, поскольку не являются собственниками, а лишь проживают по договору социального найма.
Право на переселение из аварийного жилья дается один раз в жизни (аналогия с приватизацией квартиры).
Гражданам должна быть предоставлена жилая площадь не менее 18 м² на человека.
Семьи имеют право увеличить жилое пространство за счет переселения в просторные квартиры – правда, за это придется доплатить из своего кармана. Например, в рамках ипотечного кредитования на льготных условиях.
Переезд в новые жилплощади финансируется из региональных бюджетов. Жильцам аварийных домов предоставляют грузовой транспорт. Граждане могут бесплатно один раз перевезти личные вещи.
Нуждающиеся семьи с детьми имеют право на первоочередное получение нового жилья.

Жильцам предлагается временное жилье, если дом уже признали опасным, а из бюджета еще не перечислены необходимые суммы на баланс муниципалитета. Временные помещения выделяется из маневренного жилого фонда и рассчитывается в размере 6 м2 на человека в соответствии с нормативами, указанными в ЖК РФ статьи №92, №99-103.

Сроки переселения из аварийного жилья по правилам, установленным законодательством, при заключении договора оговариваются и прописываются. Региональные программы имеют ряд индивидуальных особенностей, так как разрабатываются конкретными чиновниками, отвечающими за отдельный регион.

разработка собственной программы внутри каждого региона местными властями на основе федеральных законов;
длительность программ предусмотрена на трехлетний срок;
контроль ЖКХ при реконструкции дома;
требование частичной оплаты за новое жилье. Жильцу предоставляется возможность самостоятельно выбрать район;
новые квартиры могут быть подобраны на вторичном рынке, но они должны отвечать нормам благоустройства и быть возведенными по установленным правилами технологиям;
размер выдаваемой площади допускается увеличить, если гражданин заблаговременно уведомил об этом власти обоснованно в письменной форме;
граждане имеют право обжаловать неподходящие условия в суд;
муниципалитет обращается в суд, если жильцы против переселения;
взамен новой площади гражданин может затребовать финансовую компенсацию, равнозначную рыночной цене его старой квартиры;
собственнику выдается материальная компенсация, если он имеет другое жилье.

формирование обращения лично гражданином в администрацию города на присвоение его жилой площади статуса как не приемлемой для нахождения в ней;
предоставление справки, информирующей органы о количестве членов семьи из ЖЭКа;
наличие у собственника права на помещение или документ о социальном найме;
наличие паспорта;
заверенное у нотариуса письменного согласия членов семьи;
ознакомление с письменным ответом из администрации о принятом решении не позже 3 недель;
формирование акта приема-передачи при получении квартиры.
Формирование письменного обращения лиц в форме заявления, ответственных за поддержку жилого фонда, например, представителя ЖКХ.

У большей части российского муниципального жилья, возведенного еще в советские годы в промежуток времени с 1940 по 1970 годы, технически потенциал исчерпан, а нахождение в нем становится опасным. Старые здания становятся не пригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения и образуют так называемый аварийный фонд. Поэтому, переселение из аварийного жилья является одной из наиболее важных задач действующего правительства на ближайшие годы

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2023 году

При этом количество прописанных не имеет значения для определения площади новой квартиры. Если же граждане проживают в аварийном доме по договору социального найма, они получают новое жилье по санитарным нормам (однако квартира не передается в собственность, а продолжает арендоваться у государства):

В таких случаях в первую очередь гражданам не рекомендуется подписывать с администрацией договор мены и акт приемки-передачи помещения. Если дефекты не существенны (т.е. не связаны с ошибками проектирования и строительства), они должны быть устранены самим застройщиком. Представитель компании и новый собственник составляют дефектную ведомость, в которой описывают обнаруженные недостатки и намечают сроки их устранения.

В той же статье указано, что если такие программы приняты после 01.01.2023 г., предельный срок их исполнения – 01.09.2025 г. Таким образом, жильцам следует уточнить, в какую именно программу включен их дом, и до какого срока планируется переселение. В любом случае получение новых квартир должно произойти не позднее сентября 2025 г.

В региональной программе обязательно указывается предельный срок расселения граждан (по каждому конкретному дому или списком). Как только здание, признанное аварийным, попадает в эту программу, жильцы получают уведомления, а на самом доме появляется объявление о том, что он будет снесен с указанием месяца и года.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья утверждается на уровне каждого региона. В настоящий момент уже приняты программы по переселению граждан из аварийных домов сроком до сентября 2025 г. В первую очередь расселяются дома с наиболее высоким коэффициентом износа.

Программа переселения граждан из аварийного жилья после 2023 года

Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.

Еще почитать ---> Программа Земский Учитель 2023 В Нижегородской Области Для Учителей Живущих В Сельской Местности Но Не Имеющих Своего Жилья

Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.

здания, подвергавшиеся стихийному бедствию любого рода (к примеру, землетрясению);
строения, стоящие поблизости опасного объекта, где существует угроза катастрофы (около химпроизводства);
дома в экологически опасной местности;
здания, расположенные недалеко от объектов с высоким уровнем шумового загрязнения (аэропорт, вокзал).

Как показывает практика, расселение аварийных домов является длительным процессом. Новая программа переселения должна значительно ускорить решение данного вопроса. Не все нововведения программы придутся по вкусу собственникам. Однако нормы законодательства не лишают граждан права защищать свои интересы в суде.

С 2023 года прекратила действие программа расселения аварийного жилья. К счастью, с 2023 года вступил в силу новый нормативный акт о предоставлении жилья собственникам и нанимателям аварийных домов. Документ претерпел массу изменений. Расселению подлежат более 12 млн. кв.м. многоквартирных домов. Однако так ли просто получить новое жилое помещение? Рассмотрим, какие изменения принесла новая программа переселения из ветхого и аварийного жилья.

если наниматель не дает согласие на переселение, то он будет выселен по решению суда;
если собственник не дает согласие на переселение, то он выселяется по судебному решению и получает компенсацию за жилье (выкуп по адресной программе проводится в размере остаточной стоимости);
собственник получает новую квартиру в собственность, если доплачивает дополнительные средства до полной стоимости жилплощади;
при отсутствии дополнительных средств, квартира предоставляется по договору соцнайма;
наниматель жилплощади по договору социального найма обязан не только оплачивать коммунальные услуги (свет, вода, канализация), но и арендную плату за жилье;
величина арендной платы по договору соцнайма не может превышать 70% от рыночной стоимости;
наниматель получает право на приватизацию полученной квартиры;
освобождаются от оплаты арендной платы пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи;
если гражданин имеет в собственности альтернативное жилье, то за квартиру в аварийном доме он может получить только компенсацию по остаточной стоимости.

Важно! С момента присвоения объекту статусу аварийного, запрещается проводить сделки с квартирами. Собственники лишаются права продать жилое помещение, а наниматели – приватизировать. Однако квартиры по-прежнему могут быть подарены или получены в наследство.

каждый жилец дома может быть переселен только с личного согласия;
наниматель квартиры по договору социального найма получает квартиру, площадь которой соответствует расселенной;
жилое помещение предоставляется в том же районе;
если нет возможности предоставить жилье в том же районе, то дополнительно нужно получить согласие гражданина на переезд в другой район;
если наниматель состоит на учете, как нуждающийся в увеличении жилплощади, то новая квартира может быть предоставлена с учетом дополнительной площади;
собственник может получить квартиру на праве собственности;
владелец вправе выбрать квартиру из 3 предложенных вариантов;
новое жилье должно соответствовать всем нормам безопасности и быть благоустроенным (водоснабжение, канализация, электричество, сантехника);
не предусматривается расселение в коммунальные, аварийные или ветхие квартиры;
закон дает на расселение 12 месяцев с момента признания дома опасным для проживания;
расселение осуществляется на основании договора между муниципалитетом и собственником/нанимателем (в течение 30 дней с момента заключения).

Практически ежегодно программа расселения жильцов аварийных строений продлевается на следующий год. Актуальная в 2023 году программа была рассчитана до 2023 года, однако ближе к концу срока стало понятно, что расселить всех за оставшееся время не получится. В результате были приняты изменения, в рамках которых в 2023 году начала действовать новая программа.

Действующая на данный момент программа заработала с 01.01.2023 года, а срок окончания планируется 01.01.2026 года, хотя значительную часть жильцов аварийных домов планируют расселить до 2024 года. В то же время нужно учитывать поправки и изменения, которые могут изменить сроки в ту или иную стороны, или ввести дополнительные временные рамки для реализации каких-то отдельных подпрограмм по переселению.

В правительстве рассмотрена возможность внесения изменений в программу в 2023 году. Ожидается, что работать все будет значительно эффективнее и люди намного быстрее смогут получать новое жилье. Перечень новых возможностей, который актуален со второй половины 2023 года:

Перестройка за счет инвесторов. Ранее это было невозможно, так как не было нужных регулирующих законов. После принятия изменений, вполне вероятно, что жильцы получат возможность привлекать для участия в данной федеральной программе специальных инвесторов застройщиков, которые обеспечат сначала снос, а потом постройку на месте старого дома нового. На время проведения строительных работ собственникам будет выделено временное жилье. Не совсем понятно, в чем будет выгода для застройщиков, однако вполне возможно, что их будет финансировать государство. Как доказывает практика, постройка дома в целом обходится дешевле, чем выделение отдельных квартир.
Будете внедрена региональная адресная программа, в рамках которой жилье будет выделяться не только за счет федерального бюджета, но и за счет региональных средств. Предположительно это позволит снизить расходы и даст возможность регионам на местах решать, как лучше поступить в той или иной ситуации. Например, если в регионе много новостроек, но мало покупателей на квартиры, то возможно людей будут переселять в них. А если новостроек и свободного жилья мало, то более интересным будет выглядеть вариант с возведением новых домов.
Помимо переселения и выкупа по адресной программе, также планируется реализовать специальную систему социальной ипотеки. Это особенно актуально относительно тех собственников, которые претендуют на жилье с доплатой, но не имеют необходимых сбережений. Сейчас они вынуждены обращаться в банк за обычной ипотекой, что предполагает повышенную переплату. Предположительно, ставка по социальной ипотеке будет варьироваться в пределах 5-6% годовых.

Расселение аварийного жилья – это достаточно популярная проблема. С одной стороны, оставаться жить в строении, которое может развалиться в любой момент – не самая удачная идея. С другой стороны, что еще делать, если больше некуда идти? Государственная программа переселения из аварийного жилья позволяет людям получать квартиры взамен тех, которые могут быть уничтожены.

реализована в шесть этапов, к 2025 году должны быть переселены больше 20 тысяч граждан. К примеру в городском округе Самара переселение затронет 11380 человек в 481 аварийном доме общей площадью 150 тысяч квадратных метров. В общей сложности, на эти цели уйдет почти четырнадцать с половиной миллиардов рублей. В текущем 2023 году на покупку жилья выделено почти 387,5 миллионов.

а) понятие аварийный жилищный фонд определяется как совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 01 января 2023 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

Исходя из части 8 статьи 32 ЖК РФ, предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение возможно исключительно при наличии волеизъявления сторон соглашения — собственника изымаемого жилого помещения и органа, осуществляющего изъятие. Таким образом, предоставление жилого помещения взамен изымаемого, является по сути заменой денежного возмещения натуральной формой с доплатой разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения той или иной стороной.

Одна из новостей по поводу расселения из ветхого жилья — появившаяся альтернатива оплате, позволяющая заключать с муниципальными властями договора о социальном найме помещения. Такое соглашение позволяет переселенцам безвозмездно пользоваться квартирой, с внесением коммунальных платежей и выкупом жилплощади в будущем. Но данные льготы предоставляются только отдельным категориям населения:

Еще почитать ---> Свидетельство о праве на наследство как продать авто

Также предусмотрена возможность выделения земельных участков, на которых ранее размещались расселенные аварийные многоквартирные дома, под индивидуальное строительство — в собственность и бесплатно — в населенных пунктах с населением не выше 30 тысяч человек.

Одно из главных планируемых нововведений – у жильцов появится возможность поселиться в новый дом, построенный на месте старого. Для этого планируется привлечение частных инвесторов: строительные компании будут заключать специальные договора с владельцами аварийной недвижимости, а государство будет субсидировать постройку таких помещений. На время строительства жильцам будут предоставлены квартиры из маневренного фонда – временное жилье, предоставляемое региональными властями.

В каждом регионе страны приняты внутренние акты, определяющие методику переселения жителей. Однако реальная ситуация зависит от многих факторов – сказывается нехватка бюджетных средств на выкуп новых жилых домов, которые будут предоставлены нуждающимся гражданам.

Эксперты считают, что ситуация с непригодным жильем назрела еще в 90-х годах, когда необходимо было ремонтировать здания начала века и расселять людей из послевоенных бараков. Но в связи с политическим беспорядком возможности для разрешения данной проблемы не было.

В основу данного документа легла старая программа, показавшая успешные результаты по переселению. Руководит проектом министр строительства РФ Владимир Якушев. Обсуждая проект, министр прокомментировал, что главной проблемой остается расселение бараков, построенных в 50-60-е годы, и выразил надежду, что новый законопроект включит в себя положительный опыт и предоставит альтернативные пути решения. При этом он сообщил, что ситуация расселения из вагончиков, называемых «балками», по-прежнему не имеет решения – данный вид жилья не относится к многоквартирным домам и поэтому не может быть признан аварийным.

Федеральная программа «Жилье», занимающаяся жилищным фондом страны, направлена в том числе на расселение граждан из опасных зданий. Она была запущена и с некоторыми изменениями продолжает действовать до принятия новой программы. Правовыми основами для расселения является Жилищный кодекс РФ (ст. 32, ст. 89) и Постановление Правительства РФ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В течение 30 дней комиссия обязана вынести решение. При опасности для здоровья заключение комиссии должно быть направлено жильцам в течение 1 рабочего дня. Если жильцы не согласны с отказом комиссии признать их дом аварийным, решение обжалуется в судебном порядке с привлечением независимых экспертов.

Переселение из устаревшего, ветхого и аварийного жилья – большая проблема для субъектов РФ. С началом работы целевой федеральной программы «Жилье», рассчитанной на период 2002-2010 годов, важным направлением стало обеспечение населения качественным, современным и безопасным жильем с благоприятными условиями. Так как не все регионы справились с задачей, программу продлили до 2023 года.

Если на здании присутствуют деформации фундамента, стен.
Есть опасность обрушения.
Если жилое помещение, находится в зонах затопления или схода лавин.
Когда здание разрушено из-за техногенных аварий.
Когда снижается несущая способность жилья из-за взрывов, землетрясений и пожаров.

Переселить из устаревшего жилья могут, только если помещение признано аварийным. Если износ здания составляет не менее 70%, жилье посчитают ветхим. На основании п.4 статьи 15 ЖК РФ помещение признает непригодным для проживания межведомственная комиссия. Согласно той же статье п.7 она определяет порядок признания жилья непригодным или аварийным, а значит подлежащим сносу или реконструкции.

Отметим, что на отселение должны рассчитывать только жильцы аварийного жилфонда, то есть те граждане, которые подвергают риску свою жизнь и здоровье. В худшем состоянии находятся люди, проживающие в ветхом жилье. Отселение им не положено. Но если их жилье получит статус ветхого жилья под снос, у них появится шанс.

Данная программа по переселению из аварийного жилья должна реализоваться сотрудниками главного органа исполнительной власти отдельно по регионам. В каждом их них есть свои программы, которые созданы на основе местных законов. Они должны соответствовать и уточнять основной федеральный проект.

В проект хотят внести изменения для урегулирования вопроса расселения в экстренных ситуациях. Есть дома, из которых жильцов необходимо переселять в максимально сжатые сроки. Для этого должны создать маневренные жилищные фонды в муниципалитетах, которые будут состоять из квартир для временного переселения россиян из аварийного жилья в экстренной ситуации.

проверить документацию на дом и правильность ее оформления;
назначить комиссию, которая проверит состояние жилья;
будет проведена оценка работы межведомственной комиссии;
создание заключительного акта и заключения межведомственной комиссии;
если члены комиссии приняли и одобрили заявления, то объект недвижимости внесут в список непригодного для проживания.

Если нет особых обстоятельств, то процедура расселения будет идти согласно установленной очереди. Но, в данном случае есть также исключения. Дом может входить в одну планировочную структуру и сноситься одновременно с другими. В таком случае, его жильцы получат новое жилье раньше установленной очереди.

Также программу пытаются улучшить и в других направлениях. Власти планируют закрепить на законодательном уровне понятие ветхого жилья. Определение четких критериев для статусов аварийного и ветхого жилья упростить задачу составления списков домов для реконструкции и сноса.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2023 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2023 году.

В то же время в окончательный вариант поправок не вошло положение о возможности выделения в отдельные подпрограммы капремонта тех домов, чей физический износ около 70%, а также тех, стоимость капремонта в которых в пересчете на квадратный метр значительно выше, чем в других домах (это, например, старенькие двухэтажки). Предполагалось, что в этих зданиях капремонт пойдет по особым правилам: будут проводиться только самые первоочередные работы, но ремонта наиболее «прохудившихся» систем можно будет дождаться гораздо быстрее, чем сейчас. Однако с введением этого положения решено было повременить — одной из причин стало предположение ряда СМИ о повышении в связи с этим взносов на капремонт. В минстрое заверили, что повышать взносы в связи с этими поправками не предполагалось. Но, как сказал недавно на пресс-конференции министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, в ближайшее время министерство не будет касаться нормативного регулирования капремонта. Программа, по его словам, требует определенной доработки, но в первую очередь, ведомство займется «техническими» вопросами, которые нужно решить в рамках действующего законодательства.

признанных до 1.01.2023 года в установленном законодательством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом вы процессе их эксплуатации и подлежащие расселению в рамках региональной адресной программы федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» за счет средств госкорпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых по иным программам подмосковья, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда;
перечень аварийных многокрвартирных домов, подлежащих расселению только за счет средств консолидированного бюджета региона.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

30 Мар 2022 uristgd 163