Главная / Судебная практика / Правила Эксплуатации Тепловых Энергоустановок 2023

Правила Эксплуатации Тепловых Энергоустановок 2023

Содержание

Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2023 года
Правила Эксплуатации Тепловых Энергоустановок 2023
Разработан проект новых правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию теплоустановок
Обучение по тепловым энергоустановкам и тепловым сетям
Правила Эксплуатации Тепловых Энергоустановок 2023
Правила Эксплуатации Тепловых Энергоустановок 2023

Комплекс мероприятий по обеспечению определенного технической документацией срока хранения или временного бездействия тепловых энергоустановок и сетей (оборудования, запасных частей, материалов и др.) путем предохранения от коррозии, механических и других воздействий человека и внешней среды.

Запорные устройства: по пароводяному тракту питательные, предохранительные, дренажные и другие клапаны, вентили и задвижки, отделяющие внутренние полости элементов котла от присоединенных к ним трубопроводов. При отсутствии запорных устройств пределами котла следует считать первые от котла фланцевые или сварные соединения.

Комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.

Теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей.

Комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2023 года

Порядок аттестации в ред. Постановления Правительства РФ от 25.10.2023 № 1365 учитывает нормы законов «Об электроэнергетике», «О промышленной безопасности», «О безопасности гидротехнических сооружений». На сферу действия Закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» он не распространяется.

Статья 14.1 Закона о промышленной безопасности обязывает проходить не реже раза в пять лет повышение квалификации и аттестацию в Ростехнадзоре руководителей, специалистов, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов (ОПО). Работодатель составляет перечень работников для этой процедуры с учетом требований ПП РФ № 1365 и отдельных ФНП. Положительная аттестация подтверждается выпиской из протокола ТАК РТН.

Работников, которые дополнительно были аттестованы по областям Б.7, Б.8, Б.9, включать в списки на повышение квалификации и аттестацию в РТН по ПБ. При этом учитывать новые ФНП, которые действуют с 1 января 2023 года — смотреть, попадает ли предприятие в сферу регулирования.

Правила Эксплуатации Тепловых Энергоустановок 2023

6.2.33. На каждый вновь вводимый в работу участок теплосети (независимо от параметров теплоносителя и диаметра трубопроводов) составляется паспорт установленной формы (Приложение N 5). В паспорте ведется учет продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, делаются записи о результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), заносятся сведения о ремонтах, реконструкциях и технических освидетельствованиях.

6.2.48. Ежегодно перед началом отопительного сезона все насосные станции необходимо подвергать комплексному опробованию для определения качества ремонта, правильности работы и взаимодействия всего тепломеханического и электротехнического оборудования, средств контроля, автоматики, телемеханики, защиты оборудования системы теплоснабжения и определения степени готовности насосных станций к отопительному сезону.

6.2.66. Для быстрого проведения работ по ограничению распространения аварий в тепловых сетях и ликвидации повреждений каждый эксплуатационный район теплосети обеспечивает необходимый запас арматуры и материалов. Устанавливаемая на трубопроводах арматура предусматривается однотипной по длине и фланцам.

На план тепловой сети наносятся соседние подземные коммуникации (газопровод, канализация, кабели), рельсовые пути электрифицированного транспорта и тяговые подстанции в зоне не менее 15 м от проекции на поверхность земли края строительной конструкции тепловой сети или бесканального трубопровода по обе стороны трассы. На плане тепловой сети систематически отмечаются места и результаты плановых шурфовок, места аварийных повреждений, затоплений трассы и переложенные участки.

Количество ежегодно проводимых шурфовок устанавливается в зависимости от протяженности сети, способов прокладок и теплоизоляционных конструкций, количества ранее выявленных коррозионных повреждений труб, результатов испытаний на наличие потенциала блуждающих токов.

Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.

для обслуживающего персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях и для ответственных за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок очередная проверка знаний проводится 1 раз в год.
для руководителей и специалистов — членов комиссий и для инженеров по охране труда очередная проверка знаний проводится 1 раз в 3 года.

21. На каждом предприятии должен быть составлен список всех газоопасных мест, а также помещений с наличием вредных веществ, утверждаемый работодателем, и вывешен на рабочем месте персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, а также в цехе (районе, участке) на видном месте. Персонал цехов (районов, участков) должен быть ознакомлен со списком под роспись.

Руководящие работники и руководители структурных подразделений;
Управленческий персонал и специалисты, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (ТЭУ) и их заместителей;
Персонал и специалисты по охране труда;
Оперативный, ремонтный и оперативно-ремонтный персонал.

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2023 г. N 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2023 г. N 551н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2023 г., регистрационный N 53322).

Еще почитать ---> Сколько Стоит Билет Для Пенсионера На Электричку В Спб В Феврале От Спб До Мшинской ?

1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.6. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 №4358
Первое официальное опубликование: «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 35, 01.09.2003
Шифр: ПТЭТЭ
Действует с 01.10.2003
Не действует с 01.09.2023
Действие отменено на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2023 N 2467
Скачать файл: ntd-105-20230204-232256.pdf (2.44МБ)

Разработан проект новых правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

Например, в новые правила не включены требования, имеющие отношение к проектированию и строительству объектов теплоснабжения, требования к природоохранной деятельности, вопросы регулирования обеспечения пожарной безопасности и охраны труда, возложения ответственности на отдельные категории эксплуатационного персонала. В технической части как пример — исключены требования по оснащению арматуры определенными видами приводов, нормативного закрепления требований к местам их расположения, установлению предельных значений норм утечки теплоносителя у потребителя.

Необходимость актуализации правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (далее — новые правила) обусловлена изменением условий в области законодательного и технического регулирования сферы теплоснабжения в связи с принятием впервые в отечественной практике Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении) и основанных на его положениях нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и уполномоченных органов исполнительной власти. Новые правила разработаны, в том числе, с учетом разработки и применения при теплоснабжении новых технологий, оборудования и материалов.

Изменения организации технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, произошедшие со времени принятия в 2003 году ПТЭ ТЭУ и закрепленные практикой работы эксплуатирующих организаций, потребовали отмены, пересмотра, развития и конкретизации целого ряда ранее установленных требований при технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а также исключения ряда требований, регулируемых вновь утвержденными законодательными и иными правовыми актами. Большое внимание было уделено исключению положений, чреватых ограничениями предпринимательской деятельности.

Новые правила предусматривают применение современных полимерных, композитных материалов (пенополиуретановая и пенополимерминеральная изоляция, стеклопластики, углепластики, фаолит, стеклофаолит и т.п.) и современных технологий. Например, применение систем оперативного дистанционного контроля состояния теплоизоляционного слоя трубопроводов и обнаружения участков с повышенной влажностью изоляции.

Новые правила предусматривают расширение принципов организации технической эксплуатации на основе комплексного решения задач путем функционирования систем, включающих (как пример) допуск работников к эксплуатации, организации управления теплоснабжением, функционирование системы контроля качества, применение систем контроля оперативного состояния оборудования, установление
дополнительного срока службы оборудования с учетом результатов технического диагностирования и заключений организаций — изготовителей оборудования.

В случае возникновения пожара, несчастного случая и пр., связанного с упомянутыми тепловыми электроустановками, несет ответственность как назначенный специалист (в том числе из числа управляющего персонала организации), так и его руководитель. Кроме того, в список таких лиц включается оперативно-ремонтный персонал, проводящий работы на объекте, и его руководители. Все это прописано в ПЭТ и должно быть известно всем заинтересованным лицам.

Если теплоустановки используются исключительно для бытовых нужд (отопление, водоснабжение, вентиляция), то за их использование ответственным может быть назначено любое лицо в подчинении руководителя организации. Обладать специализированным теплоэнергетическим образованием для него необязательно.

Помимо него, служащий обязан успешно пройти экзамен по технической стороне использования всего имеющегося оборудования, охране труда, пожарной безопасности.
Также любой работник, назначенный руководителем ответственным, должен освоить пожарно-технический минимум и знать порядок работы при возникновении экстренных ситуаций, которые могут быть связаны с использованием энергоустановок этого типа.

При получении допуска к эксплуатации новых тепловых энергоустановок. Это относится к оборудованию и для постоянного использования, и для временного.
При постоянном использовании теплоустановок различными учреждениями (школами, офисами, детскими садами и пр.).
При необходимости списания ветхого оборудования, ремонте и совершении других манипуляций с тепловыми энергоустановками.

Помимо приказа, для успешного прохождения контроля Ростехнадзора понадобится книга учета тепловых энергоустановок организации. В ней перечисляется всё оборудование, находящееся в зоне ответственности руководителя. К каждой установке заводится отдельное приложение, описывающее ее состояние, дату выпуска и прочее.

Еще почитать ---> Как Проучить Соседа Сверху За Шум При Помощи Ультразвука

Аттестацию должны проходить все работники, имеющие отношение к тепловым энергоустановкам по приказу или должностной инструкции. Периодичность аттестации по теплу для всех работников — 1 раз в 3 года, а для некоторых категорий установлена периодичность проверки 1 раз в год. К ним относятся:

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭ ТЭУ), контроль их исправности и ремонт должен осуществляться только специально подготовленным персоналом. Периодическая аттестация теплоэнергетического персонала проводится с целью недопущения возможных аварий и несчастных случаев. В Правилах указывается, что лица, ответственные за исправность и безопасную эксплуатацию установок, назначаются приказом по предприятию и обязаны периодически проходить обучение с последующей проверкой знаний. Выполнение этого требования тщательно контролируется Ростехнадзором: инспектор проверяет наличие аттестата, а при выявлении документов с истекшим сроком действия – отстраняет работника от выполнения своих обязанностей.

оперативные руководители по эксплуатации теплового оборудования;
руководство оперативно-ремонтного персонала;
специалисты, выполняющие ремонт, наладку, испытания и профилактику тепловых установок;
руководители, уполномоченные на организацию работ и проведение оперативных переговоров;
лица, ответственные за исправность и безопасную эксплуатацию тепловых установок.

Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, представительного органа (при наличии).

Специализированные организации, которые командируют персонал для работы на тепловых энергоустановках заказчика, несут ответственность за уровень знаний и выполнение своим персоналом требований настоящих Правил и других нормативно-технических документов, которые действуют на тепловых энергоустановках заказчика.

работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие тепловые энергоустановки, — за каждое нарушение, происшедшее по их вине, а также за неправильные действия при ликвидации нарушений в работе тепловых энергоустановок на обслуживаемом ими участке;
оперативный и оперативно-ремонтный персонал, диспетчеры — за нарушения, допущенные ими или непосредственно подчиненным им персоналом, выполняющим работу по их указанию (распоряжению);
управленческий персонал и специалисты цехов и отделов организации, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно-механических служб;
начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей — за неудовлетворительную организацию работы и нарушения, допущенные ими или их подчиненными;
руководители организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, и их заместители — за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях, а также в результате неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий;
руководители, а также специалисты проектных, конструкторских, ремонтных, наладочных, исследовательских и монтажных организаций, производивших работы на тепловых энергоустановках, — за нарушения, допущенные ими или их подчиненным персоналом.

Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию теплоустановок

При получении допуска к эксплуатации новых тепловых энергоустановок. Это относится к оборудованию и для постоянного использования, и для временного.
При постоянном использовании теплоустановок различными учреждениями (школами, офисами, детскими садами и пр.).
При необходимости списания ветхого оборудования, ремонте и совершении других манипуляций с тепловыми энергоустановками.

Обучение по тепловым энергоустановкам и тепловым сетям

для обслуживающего персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях и для ответственных за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок очередная проверка знаний проводится 1 раз в год.
для руководителей и специалистов — членов комиссий и для инженеров по охране труда очередная проверка знаний проводится 1 раз в 3 года.

на граждан — в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
на должностных лиц — от 2 000 до 4 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 2 000 до 4 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Руководящие работники и руководители структурных подразделений;
Управленческий персонал и специалисты, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (ТЭУ) и их заместителей;
Персонал и специалисты по охране труда;
Оперативный, ремонтный и оперативно-ремонтный персонал.

Еще почитать ---> Ставки Транспортного Налога В Тульской Области В 2023 Году Для Юридических Лиц

Согласно ст. 9.11. КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа:

Согласно действующим нормативным актам в Российской Федерации, а именно «Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденными приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 г. и «Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ», утвержденными приказом Минэнерго России № 796 от 22.09.2023 г., а также требованиями приказа Минтруда России от 17.12.2023 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» и «Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» (РД 34.03.201-97) обучение специалистов, связанных с работами на котло- и тепло потребляющих агрегатах, тепловых сетях и пунктах, насосных оборудованиях и других сооружений аналогичного значения должно проходить в объеме занимаемой должности (профессии) с учетом, следующих категорий персонала:

Правила Эксплуатации Тепловых Энергоустановок 2023

STEP (СТЕП). Тесты Ростехнадзора по технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Подготовка руководителей и специалистов энергетических предприятий к аттестации на Едином портале тестирования в Ростехнадзоре по энергетической безопасности. Программа STEP (СТЕП) — это специальный раздел вопросов, которые применяются в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области Энергетического надзора.

Онлайн тестирование по проверке знаний в области энергетической безопасности на сайте Тест 24.СУ, разработаны для самостоятельного обучения и подготовки руководителей и специалистов энергетических предприятий, по аналогии с Единым порталом тестирования (ЕПТ) или с системой Олимпокс. Тестирование проводиться бесплатно и без регистрации.

Для самостоятельной подготовки к предстоящей аттестации, необходимо выбрать курс из раздела STEP и начать подготовку онлайн. Для онлайн тестирования составлены билеты с ответами по вопросам с официального сайта Ростехнадзора Енисейского управления 2023 года, после завершения онлайн тестирования, для вас будут доступны ответы — с указанием правильных и неправильных, а также тесты с случайным набором по 10 и 20 вопросов, в которых присутствует таймер. Для специалистов энергетических предприятий доступны тесты по Энергетической безопасности, Электробезопасности, Промышленной безопасности, Охране труда и Пожарной безопасности, ознакомиться со всеми разделами для подготовки к аттестации можно на сайте Тест 24.СУ.

Правила Эксплуатации Тепловых Энергоустановок 2023

STEP. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Тестирование Ростехнадзора по энергетической безопасности 2023 года по Программе СТЕП. Онлайн тесты на сайте Тест 24.ру, разработаны для обучения и подготовки руководителей и специалистов энергетических предприятий, по аналогии с Единым порталом тестирования (ЕПТ) или с системой Олимпокс, и доступны для онлайн тестирования. Тестирование проводиться бесплатно и без регистрации.

Для самостоятельной подготовки к аттестации, необходимо выбрать курс из раздела STEP и начать подготовку онлайн. Для онлайн тестирования составлены билеты с ответами по вопросам Ростехнадзора Енисейского управления 2023 года (подробную информацию читайте на странице курса), после завершения онлайн тестирования будут доступны ответы — правильные и неправильные, а также тесты с случайным набором по 10 и 20 вопросов, в которых присутствует таймер (отображает количество затраченного времени на прохождение теста). Для специалистов энергетических предприятий доступны тесты по Энергетической безопасности, Электробезопасности, Промышленной безопасности, Охране труда и Пожарной безопасности, ознакомиться со всеми разделами для подготовки к аттестации можно в разделе Олимпокс.

производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

03 Сен 2022 uristgd 163