До 600 тыс. руб. увеличена сумма, на которую может быть заключен контракт в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
Содержание
- Нужны Ли Аукционы На 44фз Ст93 П 5 Изменения В 2023 Году
- Памятка: как госзакупки будут меняться в 2023 году
- Как изменятся закупки в январе 2023 года
- Как изменятся закупки с апреля 2023
- Как изменятся закупки с июня 2023 года
- Как изменятся закупки с июля 2023 года
- Возможные изменения с 2023 года
- Каких изменений не будет в 2023 году
- Как изменились закупки в декабре 2023 года
- Что поменялось в ноябре 2023 года
- Что поменялось с октября 2023 года
- Что поменялось в сентябре 2023 года
- Что поменялось в августе 2023 года
- Что изменилось в июле 2023 года
- Как изменились закупки в июне 2023 года
- Что поменялось в мае 2023 года
- Изменения 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков в 2023 году
- План-график закупок по 44-ФЗ: изменения с 2023 года
- Последние изменения в 44-ФЗ. Масштабные изменения 2023 года. Единственный поставщик полностью в электронном виде до 3 миллионов (п.4 и п.5 статьи 93) Котировка лимит 3 миллиона и многое другое
- 25 важных изменений в госзакупках в 2023 году
- Обзор изменений в госзакупках в 2023 году
- Что изменилось в контрактной системе с мая 2023 года
- Что изменилось в контрактной системе с июля 2023 года
- Что изменилось в контрактной системе с октября 2023 года
- Что изменится в госзакупках в 2023 году
- Последние новости изменений контрактной системы
- Обзор изменений в закупках отдельных юрлиц
- До 600 тыс. руб. увеличена сумма, на которую может быть заключен контракт в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
- Нужны Ли Аукционы На 44фз Ст93 П 5 Изменения В 2023 Году
- План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2023 год
- Когда стартует дата начала закупок по 44 ФЗ в 2023 году
- Изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2023 года в таблице с комментариями
С 1 июля сумма, на которую могут осуществить закупку у единственного контрагента заказчики, перечисленные в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, увеличена с 400 тыс. руб. до 600 тыс. руб (Федеральный закон от 1 мая 2023 г. № 70-ФЗ). При этом расширен перечень соответствующих заказчиков, в число которых включены также «дом (центр) народного творчества, дом (центр) ремесел».
Кроме этого, скорректированы правила определения годового объема закупок, осуществляемых в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Так, годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании указанного пункта, не должен превышать 5 млн руб. или не должен превышать 50% СГОЗ заказчика и не должен составлять более чем 30 млн руб.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2023 года.
[/articles]
Нужны Ли Аукционы На 44фз Ст93 П 5 Изменения В 2023 Году
Эксперты Кредитно-страхового агентства постоянно отслеживают финансовые новости, чтобы быть в курсе изменений, произошедших в финансовой сфере. В этом разделе сайта мы обеспечиваем наших клиентов самой актуальной информацией о госзакупках, банковских гарантиях, банках, правовой информацией. Будьте и Вы в курсе финансовых новостей!
Изменения в закупках с 1 января 2023 года
Заканчивается 2023 год, запомнившийся, прежде всего, масштабными изменениями, внесенными в закон «О контрактной системе» (44-ФЗ). Сколько проклятий и стонов раздавалось по этому поводу. Как много интересного узнали о себе разработчики и служба техподдержки несчастной ЕИС, упорно не желавшей работать по новым правилам (да и по старым тоже).
И вот на пороге уже 2023 год. Что нового принесет он в госзакупки. Да, на первый взгляд, ничего страшного. Большая часть изменений, вступающих в силу в начале 2023 года, касается организации работы заказчиков и носит методологический характер. В этой статье мы перечислим те изменения, которые уже приняты законодательно и ждут своего часа.
1. С 1 января 2023 года регистрация поставщиков в ЕИС становится обязательной. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 1752. Таким образом, с начала 2023 года принять участие в электронных процедурах по 44-ФЗ, в конкурентных закупках для субъектов МСП по 223-ФЗ или в процедурах предварительного отбора и электронных аукционах по постановлению Правительства РФ № 615 (185-ФЗ) смогут только участники закупок, прошедшие регистрацию в ЕИС и включенные в Единый реестр участников закупок.
2. С 1 января 2023 года запрещается использовать в закупках квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2001 (уведомление Минкомсвязи РФ от 14.11.2023). С 2023 года доступ к функционалу ЕИС будет осуществляться только с использованием сертификатов по ГОСТ Р 34.10-2023. Заказчикам и участникам закупок, использующим сертификаты старого образца, необходимо до 01.01.2023 заменить их на новые.
• от 28.07.2023 № 881 «Об установлении требований к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации»;
• от 28.07.2023 № 883 «Об утверждении Правил фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке».
Первоначально предполагалось, что «Независимый регистратор» в полном объеме заработает с 1 октября 2023 года, однако Правительство РФ своим постановлением от 02.08.2023 № 1009 перенесло этот срок на 1 января 2023 года.
Напомним, что государственная информационная система «Независимый регистратор» призвана обеспечить независимую регистрацию (резервирование и хранение) истории проведения закупочных процедур в электронной форме на электронных площадках с целью предоставления информации о действиях, совершенных на торгах, для принятия решения контролирующим органом на основе объективной информации.
• перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;
6. С 1 января 2023 года вступают в силу утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.07.2023 № 917 изменения в Требования к операторам электронных площадок и в Правила регистрации участников закупок в Единой информационной системе, касающиеся информации об исполнителях, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 Кодекса об административных правонарушениях (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Согласно вступающим в силу изменениям указанная информация с 2023 года будет предоставляться заказчикам для проверки потенциальных участников закупки на соответствие требованиям п.7.1 части 1 статьи 31 закона «О контрактной системе» (44-ФЗ).
8. С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (по закону 223-ФЗ):
• увеличивается минимальный годовой объем закупок у субъектов МСП до 20 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, должен составлять не менее чем 18 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок (введено постановлением Правительства РФ от 01.08.2023 № 1001) .
9. С 5 января 2023 года вступят в силу изменения в Порядок формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным Казначейством в целях ведения реестра договоров. Изменения утверждены приказом Минфина России от 10.06.2023 № 92н и уточняют перечень сведений, которые формируются в процессе ведения реестра договоров.
• Единая информационная система в сфере закупок будет обеспечивать контроль за соответствием информации об информационном коде закупки (ИКЗ) и не превышением объема финансового обеспечения для осуществления закупок, содержащихся в планах-графиках, извещениях об осуществлении закупок, протоколах, условиях проектов контрактов.
• Правительством РФ будет определен федеральный орган исполнительной власти, который пополнит перечень органов контроля, и на который будут возложены полномочия по осуществлению с использованием ЕИС контроля за соответствием информации об ИКЗ и не превышением объема финансового обеспечения в извещениях относительно информации в планах-графиках, в протоколах – относительно информации в извещениях, в условиях проектов контрактов – относительно сведений в протоколах. Порядок осуществления контроля этим органом контроля будет определен Правительством РФ.
Банковские гарантии для участников закупок
Кредиты на исполнение контрактов
Страхование
На этом пока остановимся. Справедливости ради надо сказать, что в настоящее время на рассмотрении законодателей находится большое число законопроектов, касающихся изменений в закупках и некоторые из них могут быть даже приняты до конца 2023 года. Однако ожидать, что эти поправки заработают в начале 2023 года вряд ли стоит. По мнению наших экспертов, очередной большой пакет поправок в закон «О контрактной системе» (44-ФЗ) может быть принят не ранее весны следующего года, а заработать эти поправки смогут во второй половине 2023 года или уже в 2023 году.
[/articles]
Памятка: как госзакупки будут меняться в 2023 году
Как изменятся закупки в январе 2023 года
Дата вступления изменений в силу | Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
---|---|---|---|
01.01.2023 | Придется указывать страну происхождения товара во всех закупках. | Законопроект № 809044-7 | Скачать |
Через 10 дней после официального опубликования закона |
Как изменятся закупки с июня 2023 года
Как изменятся закупки с июля 2023 года
- Будут проводить его, если НМЦК не превышает 3 млн рублей.
- Уберут ограничения в 100 млн рублей для этой процедуры.
- Сократят время подготовки заявки. Новая дата окончания подачи заявок будет через 4 рабочих дня со дня, который идет за днем, когда опубликовали извещения о закупке.
- Перестанут править извещения, а отменять смогут за один час до срока завершения приема заявок.
- Придется требовать документы о соответствии общим требованиям по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Декларации будет недостаточно.
- Запретят требовать документы, которые передают вместе с товаром.
- Начнут предоставлять решение об одобрении крупной сделки, если для них такой сделкой является госконтракт или денежное обеспечение исполнения контракта.
- Оставят только итоговый протокол. В него комиссия включит информацию, которая предусмотрена для этого документа сейчас. В нем укажут информацию об увеличении цены из-за предоставления преимуществ организациям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и сведения о том, что запрос котировок не состоялся.
- Ранжировать заявки, которые допущены к закупке, и определять им порядковые номера по мере возрастания цены, которую предложил участник, начнет закупочная комиссия. Сейчас это делает электронная площадка. Эти номера придется включить в протокол подведения итогов.
- Отправлять проект контракта в ЕИС и на электронную площадку придется в течение 3 часов с момента публикации протокола подведения итогов в ЕИС. Победителю и заказчику дадут по 1 рабочему дню, чтобы подписать и разместить госконтракт. Заключить контракт ранее чем через 2 рабочих дня со дня размещения итогового протокола в ЕИС не получится.
- Канет в лету протокол разногласий.
- Заключить контракт с единственным поставщиком, если подана или допущена только одна заявка, разрешат без продления срока подачи заявок.
- название и параметры товара;
- товарный знак (если у продукции он есть);
- страну происхождения;
- документ или копию, который подтверждает страну, если применяются правила национального режима;
- цену за единицу товара;
- предлагаемое максимальное количество товара;
- срок действия предложения, который не может быть больше месяца от даты размещения предложения;
- сведения об участнике;
- документы о соответствии контрактного законодательства;
- декларацию о соответствии 44-ФЗ;
- решение об одобрении крупной сделки.
Шаг 2. Публикуют извещение с обоснованием цены госконтракта в ЕИС. В течение часа с этого момента оператор электронной площадки выбирает 5 предварительных предложений с наименьшей ценой за единицу из тех, которые соответствуют установленным в извещении требованиям к товару и участнику. Если нет двух предложений, оператор известит об этом заказчика и опубликует уведомление в ЕИС. Заказчик предложения участников не получит.
Шаг 3. Принимают решение по предложениям за один рабочий день. По итогам сформируют итоговый протокол на электронной площадке. В протоколе укажут решение по каждому предложению и обоснуют отклонение заявок.
Возможные изменения с 2023 года
Каких изменений не будет в 2023 году
Есть заказчики, которые до сих пор считают, что в строительной сфере с 2023 года начинают применяться типовые контракты — это не так. Планировалось, что с начала года придется использовать типовые контракты на выполнение строительных, проектных и изыскательских работ. Но Минстрой приказами № 753/пр и 754/пр от 02.12.2023 отменил обязательное применение этих типовых контрактов.
Как изменились закупки в декабре 2023 года
Минфин разработал проект изменений в госзакупки 2023 года, который упрощает закупки. Планировалось, что с декабря 2023 года перестанут составлять документацию, а закрытые закупки станет проще проводить. Не сложилось, предполагаем, что эти нововведения примут в первом квартале 2023 года.
Что поменялось в ноябре 2023 года
Вступает в силу приказ ФАС № 772/19 от 17.06.2023 о форме предоставления в антимонопольный орган сведений о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы, изделия, работы и продукты, которые нужны для выполнения гособоронзаказа. В новой форме указываются:
- сведения о военном представителе госзаказчика (при наличии);
- информация о примененном индексе цен (коэффициенте-дефляторе) при расчете размера превышения цены на продукцию;
- наименование, ИНН и место нахождения поставщика продукции-аналога;
- иные сведения.
Что поменялось с октября 2023 года
Утратит силу ст. 13 44-ФЗ про цели осуществления закупок. Получается, органы аудита не сошлются на достижение или недостижение заказчиками целей закупок. Проверять будут по целям использования средств из бюджета (для этого изменили ч. 2 ст. 98 44-ФЗ).
- Исполняются международные обязательства России.
- Бюджетные обязательства обеспечиваются за счет средств Федерального дорожного фонда.
- Товары, работы, услуги закупаются в форме электронного запроса котировок или запроса предложений.
- Бюджетные обязательства возникают из госконтрактов, которые заключаются в этом финансовом году из-за расторжения контракта по соглашению сторон, решению суда или из-за отказа одной из сторон от его исполнения.
- Закупка проводится за пределами России.
14.10.2023 вступил в силу приказ Минфина № 111н от 18.07.2023. Он внес изменения в приказ Минфина от 04.06.2023 № 126н — постановление правительства РФ по 44 ФЗ с последними изменениями (об условиях допуска иностранных товаров). С 14.10.2023 преференции применяются к молочным смесям для детей.
Что поменялось в сентябре 2023 года
Заработало постановление правительства № 878 от 10.07.2023 для 44-ФЗ. В частности, вступил в силу порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения ограничения на допуск иностранной радиоэлектронной продукции, правила рассмотрения заявок и реестр радиоэлектронной продукции.
Что поменялось в августе 2023 года
Дата вступления в силу | Суть изменений | Нормативно-правовой акт | Скачать | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
02.08.2023 | Установили предельный размер цены контракта, при достижении или превышении которой существенные условия контракта на строительные работы отдельных объектов можно изменять. Он составляет 100 млн рублей. | Постановление правительства № 948 от 20.07.2023 |
Изменения в закупках с 1 июля 2023 года | Нормативный акт | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Изменения в закупках «без объема» | Изменения в госзакупках с 01.07.2023 в проведении процедур | Изменения в обеспечении контракта | Изменения в 44-ФЗ с 01.07.2023 в заключении и исполнении контракта | Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2023 | Скачать |
Как изменились закупки в июне 2023 года
Что поменялось в мае 2023 года
Устанавливайте специальный срок оплаты, если особый порядок выплат предусмотрен не в контрактном законодательстве. Заработала новая редакция ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ. В общем случае период оплаты не превышает тридцати дней. А если закупка проходит с ограничениями для СМП и СОНКО, срок не превышает пятнадцати рабочих дней (ст. 30 44-ФЗ).
Статья 106 закона о контрактной системе пополнилась частью 5.1 о непредоставлении сведений и документов в контрольные органы в случае обжалования. При условии, что такие документы выложены в ЕИС. Если они противоречат документам, которые сделали по ходу отбора исполнителя, приоритет — у сведений из ЕИС.
Антимонопольная служба рассматривает заявление о включении поставщика в РНП в течение пяти дней со дня поступления. Пожаловаться на госзаказчика и уполномоченный орган можно в течение 5 дней от даты, когда они опубликовали протокол (оценки заявок или подведения итогов).
- «Карелия»; «Коларктик»;
- «Россия — Юго-Восточная Финляндия»;
- «Россия — Латвия»;
- «Россия — Литва»;
- «Россия — Польша»;
- «Россия — Эстония»;
- «Интеррег. Регион Балтийского моря».
[/articles]
Изменения 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков в 2023 году
С 01 апреля 2023 года окончательно из Закона о контрактной системе уйдёт понятие плана закупок. Вместе с этим изменится системе контроля документов. Документы не будут проверяться на соответствие законодательству и друг другу, как это делается сейчас.
- извещения о закупках и информация, содержащаяся в планах-графиках закупок;
- протоколы подведения итогов по проведённым закупкам и извещения об осуществлении закупок;
- проекты контрактов и данные в протоколах определения поставщиков.
Итоги изменений:
Подводя итог небольшому циклу статей по изменениям в Законе о контрактной системе хочется написать только одну фразу — Будем надеяться, что работать станет проще. И тут же себя оборвать — в большинстве случаев ни одно изменение последних лет в государственных закупках не было на благо заказчиков или участников закупок.
Но не можем не отметить, что момента образования и функционирования контрактной системы в России такие глобальные изменения произойдут впервые. На первый взгляд (да и на второй тоже) некоторые из этих изменений давно назрели и были необходимы. Надеемся, что эти изменения будут только во благо и они не будут последними в большой системе государственных закупок.
[/articles]
План-график закупок по 44-ФЗ: изменения с 2023 года
plan-grafik_zakupok_po_44-fz_izmeneniya_s_2023_goda.jpg
Похожие публикации
Осень 2023 г. принесла изменения в законодательство о госзакупках. А именно, вместо ранее обязательных к составлению плана закупок и плана-графика закупок будет применяться единый документ – план-график нового образца. О том, что конкретно изменилось в форме документа и что нужно учесть участникам госзакупок, проводимых в рамках закона № 44-ФЗ, в 2023 году, узнайте далее.
План-график закупок на 2023 год: что нового?
План-график закупок по закону № 44-ФЗ от 05.04.2023 претерпел значительные изменения, которые следует учесть участникам рынка в 2023 г. Основанием стало постановление Правительства РФ № 1279 от 30.09.2023 г. и прилагаемое к нему Положение.
Если ранее заказчиком составлялись два отдельных документа (перечень товаров или услуг содержал план закупок, сроки и способы обеспечения отражал план-график), то теперь они объединены в одну форму — план-график. Благодаря объединению документ принял уменьшенный формат, лишившись 19 граф (теперь их всего 14).
Нюансы формирования плана-графика закупок на 2023 г.
Так, план-график теперь формируется исключительно в электронной форме. На это прямо указывает п.3 Положения, утвержденного правительственным Постановлением № 1279 от 30.09.2023 г. Подписывать документ нужно усиленной квалифицированной ЭЦП. Исключением из общего правила являются только закрытые закупки, относящиеся к государственной тайне. В этом случае оформляется отдельное «бумажное» приложение к план-графику, которое не подлежит размещению в ЕИС (п. 25 Положения).
Размещение плана графика закупок в ЕИС теперь не регламентировано по срокам. Если ранее срок утверждения документа составлял 10 рабочих дней (этот срок не изменился, см. п.12 Положения), а срок размещения — 3 рабочих дня с даты утверждения, то теперь привязки к сроку размещения нет. П. 21 Положения гласит, что документ размещается в ЕИС автоматически, после того как пройдет обязательный контроль по ч.6 ст.99 закона № 44-ФЗ. Как правило, процедура контроля занимает 1-3 рабочих дня.
Формируется документ на срок действия закона о бюджете или муниципального акта о местном бюджете на очередной финансовый год (п.4 Положения). Это значит, что федеральные заказчики должны будут составлять его на 3 года (т.к. бюджет планируется на трехлетний период). А т.к. ежегодно принимается новый акт о бюджете, утвержденный план-график придется также ежегодно актуализировать.
Если закупка не внесена в план-график изначально или после корректировки, то ее проведение является нарушением закона. В этом случае контрактному управляющему грозит штраф в сумме 30 тыс. руб. (ч.1.6 ст.7.30 КоАП РФ).
В целом, нововведение в виде объединения двух документов в один несколько облегчает процедуру проведения закупки заказчику. Отмена необходимости давать подробную информацию об объекте закупки и расширение перечня случаев, когда допустимо внесение корректировок в утвержденный документ также способствует оптимизации процесса проведения госзакупок.
[/articles]
Последние изменения в 44-ФЗ. Масштабные изменения 2023 года. Единственный поставщик полностью в электронном виде до 3 миллионов (п.4 и п.5 статьи 93) Котировка лимит 3 миллиона и многое другое
Сегодня на пленарном заседании Госдума единогласно поддержала законопроект о внесении изменений в Закон № 44-ФЗ. Объем проекта сопоставим с весенним 71-ФЗ. Очень большой объем изменений!
Усложнится понимание и восприятие новых изменений – вместо единого предмета регулирования, закон в очередной раз представит собой огромный объем точечных изменений по многим статьям 44-ФЗ
2) Порядок закупок единственного поставщика (п. 4, 5 ч. 1 ст. 93) в электронной форме на электронных площадках с использованием каталога ТРУ с увеличением порога таких закупок до 3 миллионов рублей – с 1 июля 2023 года;
3) введение процедуры согласования заключения контракта по итогам несостоявшихся аукциона, конкурса или запроса предложений с ФАС и другими контрольными органами в случае, когда НМЦК будет превышать показатель, который определит правительство – с 1 июля 2023 г.;
4) требование наличия в заявке на участие в аукционе, конкурсе, запросе котировок и запросе предложений страны происхождения товара вне зависимости от установления заказчиком ограничений, запретов, правил допуска в рамках ст. 14 Закона № 44-ФЗ – с 1 января 2023 г.;
5) в отношении контрактов, реализуемых в рамках нацпроектов, устанавливается возможность объединения в один лот работ по разработке ПСД и стройке по отдельным объектам, определенным правительством или губернатором; аналогичные положения предусмотрены в отношении возможности закупки ПСД, стройки и поставки медоборудования, предусмотренного проектной документацией; такие контракты можно будет заключать без соблюдения громоздкой процедуры аудита в рамках постановления № 563 – изменения вступят в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования закона.
[/articles]
25 важных изменений в госзакупках в 2023 году
Обзор изменений в госзакупках в 2023 году
Что изменилось в контрактной системе с мая 2023 года
Что изменилось в контрактной системе с июля 2023 года
Изменили правила проведения аукциона. Срок приема заявок в течение 7 дней в аукционах с НМЦК до 300 млн. руб.
В закупках строительных работ, по реконструкции, капремонту или сносу объекта НМЦК для «коротких» аукционов установлена на отметке 2 млрд. руб.
Новые правила в госзакупках у единственного поставщика. В закупках по п. 4 ч. 1 ст. 93 закона о контрактной системе верхний предел цены контракта увеличили со 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб., а по п. 28 ч.1 ст. 93 закона о контрактной системе — с 200 тыс. руб. до 1 млн руб.
Ситуации, когда заказчик проводит экспертизу поставленных ТРУ с привлечением независимых экспертов, экспертных организаций, больше не будут определяться законом о контрактной системе. Часть 4 ст. 94 № закона о контрактной системе уходит в прошлое.
Что изменилось в контрактной системе с октября 2023 года
Органы внутреннего финансового контроля контролируют обоснованность закупок по ч. 8 ст. 99 закона о контрактной системе. При проверке обоснования они контролируют только определение и обоснование НМЦК, цены контракта, цены за единицу. Получили право выдавать предписания до окончания срока подачи заявок.
Что изменится в госзакупках в 2023 году
Последние новости изменений контрактной системы
Минфин разработал законопроект, который упрощает госзакупки. Планируется, что с декабря 2023 года заказчики перестанут составлять документацию, а закрытые закупки станет проще проводить. Вот последние новости изменений в 44 ФЗ с 2023 года:
- исключили документацию;
- установили единые требования к закупочным документам;
- изменили порядок проведения закрытых процедур.
- включили бюджетные учреждения и унитарные предприятия в перечень органов и организаций, в отношении закупок которых допускается централизация;
- гармонизировали и унифицировали положения 44-ФЗ об аккредитации участников закупочных процедур как на электронных площадках, так и на специализированных электронных площадках;
- предоставили обязанность Минфина вести перечень банков, в которых поставщики открывают специальные счета.
19.08.2023 на сайте проектов нормативных актов опубликовали уведомление о начале разработки очередного пакета поправок в закона о контрактной системе. Планируется, что нововведения заработают с июля 2023 года. Цель — совершенствовать отдельные положения контрактной системы, устранить проблему сложности и длительности процедур.
Обзор изменений в закупках отдельных юрлиц
[/articles]
До 600 тыс. руб. увеличена сумма, на которую может быть заключен контракт в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
С 1 июля сумма, на которую могут осуществить закупку у единственного контрагента заказчики, перечисленные в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, увеличена с 400 тыс. руб. до 600 тыс. руб (Федеральный закон от 1 мая 2023 г. № 70-ФЗ). При этом расширен перечень соответствующих заказчиков, в число которых включены также «дом (центр) народного творчества, дом (центр) ремесел».
Кроме этого, скорректированы правила определения годового объема закупок, осуществляемых в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Так, годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании указанного пункта, не должен превышать 5 млн руб. или не должен превышать 50% СГОЗ заказчика и не должен составлять более чем 30 млн руб.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2023 года.
[/articles]
Нужны Ли Аукционы На 44фз Ст93 П 5 Изменения В 2023 Году
3. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 — 21, 24 — 26, 28, 29, 33, 36 части 1 настоящей статьи.
Re: Нужны ли коммерческие предложения для п.4 и 5 ч.1 ст.93?
Fanat писал(а): 3. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 — 21, 24 — 26, 28, 29, 33, 36 части 1 настоящей статьи.
[/articles]
План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2023 год
Особенности формирования
В 2023 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2023 года (статья 16 44-ФЗ).
Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации. Эти новшества утверждены постановлением Правительства от 30.09.2023 № 1279. Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № 553 и № 554, отменяются.
Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.
Как составить план-график на три года
С 2023 года план график формируется, как и бюджет, — на три года: будущий год и двухлетний плановый период. Если планируется закупка, срок осуществления которой больше трех лет, то в план-график включается весь срок исполнения такого контракта.
План на новый год разрабатывают на основе уже утвержденного: меняют данные по предстоящему году и следующему за ним годом, добавляют информацию о втором годе планового периода. Например, в конце 2023 года вы утвердили план-график на 2023 год и плановые 2023, 2023 годы. В конце 2023 года нужно его изменить: актуализировать закупки на 2023 год и плановый 2023 год, а также добавить сведения о плановом 2023 году.
Срок утверждения и размещения плана закупок на 2023 год
Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД). После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.
Когда вносить изменения
- Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), например, федеральное министерство или ведомство, изменил перечень закупаемых товаров и работ или нормативные затраты.
- Изменился объем финансирования закупок.
- На общественном обсуждении принято решение, которое нужно отразить в плане-графике.
- По результатам торгов получена экономия.
- Нужно уточнить сведения об объекте закупки.
- Требуется выполнить предписание контрольного органа.
- Закупка не состоялась.
- Стороны расторгли контракт.
- Возникли непредвиденные обстоятельства.
Если план-график изменили, то его обновленную редакцию нужно опубликовать в ЕИС и указать дату, когда были внесены изменения. Такой датой считается день, когда изменения были подписаны электронной подписью госзаказчика. Предыдущие редакции плана-графика сохраняются в ЕИС, поэтому можно посмотреть все внесенные изменения.
С 1 октября 2023 года изменяйте план-график минимум за день до дня публикации извещения о закупке. Так, если вы изменили планируемый аукцион 23 октября, то нужно выждать один день и опубликовать его в ЕИС не раньше 25 октября. Этот же срок действует для запросов котировок и закрытых закупок — через день после изменений можно направлять запрос или приглашение на участие. Заключать контракт с единственным поставщиком можно через день после изменений в плане-графике.
Инструкция по заполнению плана-графика по 44-ФЗ
В первом разделе плана графика указывают информацию о заказчике: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, телефон и электронную почту, а также ИНН коды КПП, ОКПО и другие. Эта информация автоматически формируется в ЕИС или системе, в которой работает заказчик.
- идентификационный код закупки (ИКЗ);
- объект торгов, его ОКДП2;
- год публикации тендера в ЕИС или подписания договора с единственным поставщиком;
- бюджет на три года;
- данные об обязательном общественном обсуждении;
- организатор централизованной закупки;
- организатор совместного тендера.
Обоснование закупок
Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2023 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации.
Чтобы быстро и правильно рассчитать НМЦК, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование.
Оценивать обоснованность закупок будут контролирующие органы во время аудита. Обоснованной будет признана закупка, которая соответствует правилам нормирования (ст.19 44-ФЗ), а ее НМЦК будет обоснована одним из методов, описанных в статье 22 44-ФЗ. Если закупку признают необоснованной, то от заказчика потребуют устранить нарушения и привлекут к административной ответственности.
[/articles]
Когда стартует дата начала закупок по 44 ФЗ в 2023 году
Минфин России разработал проект изменений в 44-ФЗ, который упрощает закупки с декабря 2023 года. Планируется, что с первого зимнего месяца перестанут составлять документацию, а закрытые закупки станет проще проводить.
Многие россияне только сейчас отошли от волны масштабных изменений по 44 ФЗ для заказчика в 2023 году. Их было очень много, поэтому можно было легко запутаться и упустить что-то важное. Но, расслабляться не стоит. В 2023 году изменений и новшеств будет не меньше! И они стоит знать, чтоб проблем потом не было.
Как изменятся закупки с 2023 года и когда они стартуют
Последние новости по изменениям в 44 ФЗ с 2023 года в России говорят о том, что власти планируют изменить правила согласования с ФАС сделок с единственным поставщиком по итогам закупок, которые не состоялись. Кроме этого, они предлагают поправить правила нацрежима в госзакупках. Так же в 2023 году введут новые правила в закупках радиоэлектронной продукции.
В 2023 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2023 года (статья 16 44-ФЗ).
Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации. Эти новшества утверждены постановлением Правительства от 30.09.2023 № 1279. Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № 553 и № 554, отменяются.
Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.
Это важно. Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД). После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.
Последние изменения 2023 года
С 1 июля 2023 года в России вступил в силу большой пакет важнейших изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ.
Таким новшествам поспособствовали важные «бумажные» новшества отправительства. Напомним, что в апреле текущего года Государственная Дума РФ в последнем чтении приняла три законопроекта, предложенных Минфином, о внесении изменений в закон 44-ФЗ:
• законопроект № 682023-7 «О внесении изменений в федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по вопросу совершенствования отдельных положений о закупках);
• законопроект № 614282–7 «О внесении изменений в федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» (по вопросу совершенствования отдельных положений в сфере культуры);
• законопроект № 640257-7 «О внесении изменений в статьи 56 и 56-1 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по вопросу осуществления закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей).
[/articles]
Изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2023 года в таблице с комментариями
В этой статье мы поговорим обо всех важных правилах работы в контрактной системе, которые станут реальностью уже 1 июля 2023 года. А чтобы вы могли сравнить прежние и грядущие правила работы мы изложили все важные изменения в закупках с 1 июля в табличной форме.
По итогу форума-выставки «Госзаказ-2023. За честные закупки» разные ведомства инициировали поправки в 44-ФЗ и сопряженные постановления. Некоторые инициативы уже приобрели форму законопроекта, некоторые только готовятся обрести письменный вид. В таблице смотрите комментарии по каждому изменению.
Теперь в контрактной системе новый субъект контроля. Организации, которые получают бюджетные средства для вложения в объекты капстроительства, тратят эти деньги по правилам контрактной системы. Эти юридические лица не относятся к государственным, региональным или муниципальным заказчикам, но теперь и на них распространили правила мониторинга, аудита и контроля по закону № 44-ФЗ. Под юрлицами с бюджетными инвестициями подразумеваем тех, кто подпадает под часть 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. То есть получает бюджетные деньги, не будучи госзаказчиками (Закон от 01.04.2023 № 50-ФЗ )
После того, как изменили план-график – новое извещение обязаны были публиковать только через 10 дней после внесения изменений. Исключение делали только для закупок по аварийному п.9 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Контракт можно было заключать через 1 день, но многие заключали прямо в день внесения изменений. Контрольные органы за это не наказывали, понимая, что ситуация была чрезвычайная
Раньше лимит малых закупок по пункту 4 (договоры до 100 тыс. руб.) составлял или 2 млн руб. или 5 процентов, а по пункту 5 (договоры до 400 тыс руб от СГОЗ, но не более 50 млн руб. По пункту 28 закупали лекарства по назначению врача на сумму не более 200 тыс. руб
СМП и СОНО не будут обеспечивать заявки, если предоставят сведения из реестра контрактов о том, что у них есть опыт исполнения контрактов за последние три года. И сумма исполненных обязательств больше или равна НМЦК закупки, в которой СМП хочет участвовать
Раньше был ограниченный перечень случаев, когда можно было легально менять условия контрактов. Все эти случаи были перечислены в статье 95 Закона № 44-ФЗ. Изменения сроков контракта на стройку не допускалось.
Во-первых, укрупнили позиции: овощи и культуры бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды, культуры многолетние. Во-вторых, добавили оптоволоконные кабели. А мебель для офисов и предприятий, мебель кухонную, матрасы и прочую мебель из перечня исключили
Увеличат максимальную сумму контракта по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ до 600 000 руб. Максимальный годовой объем таких закупок – 30 млн руб. Отменят обязанность публиковать извещение для контрактов с единственным поставщиком. Заказчики будут обязаны рассчитывать и обосновывать цены по правилам статьи 22 Закона № 44-ФЗ только при закупках у единственного поставщика по пунктам 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30–32, 34, 35, 37–41, 46, 49 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Такое обоснование необходимо будет включить в контракт.
Бюджетные учреждения и унитарные предприятия получат право проводить закупку по Закону № 223-ФЗ за счет средств, которые получили в качестве дара, в том числе пожертвований и по завещанию. Чтобы тратить пожертвования по Закону № 223-ФЗ в 2023 году, бюджетные учреждения и унитарные предприятия вправе в период с 31 июля по 1 октября 2023 года принять или изменить положения о закупке. Если внесете правки после 1 октября, то расходовать пожертвования по правилам Закона № 223-ФЗ сможете только с 1 января 2023 года.
При закупках учреждений культуры по пункту 2 части 2 статьи 56, пункту 2 части 2 статьи 56.1, пункту 3 части 2 статьи 84 Закона № 44-ФЗ в контракт разрешат включить условие: подрядчик исполнит работу самостоятельно, без привлечения других лиц. Закупки по пунктам 5 и 17 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ смогут проводить дома народного творчества и центры ремесел. По пункту 13 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ можно будет закупать:
Условие – единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы. Отменят требование указывать персональные данные при размещении в ЕИС контракта с деятелями культуры согласно пунктам 13 и 17 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Планировать закупки заказчики будут только в плане-графике. План закупок отменят. Требования к новым формам планов-графиков установит Правительство. Планы-графики будут формировать на три года – на очередной финансовый и плановый периоды. Например, план-график на 2023 год и плановый период 2023 и 2023 годов.
Изменения в план-график можно будет вносить не позднее чем за один день до того, как разместите извещение в ЕИС или направите приглашения на закрытую закупку. Если заключаете сделку с единственным поставщиком, то не позднее чем за один день до того, как заключить контракт.
Если контракт предусматривает поэтапное исполнение и выплату аванса, необходимо включить в контракт условие о размере аванса в отношении каждого этапа в виде процента от размера цены этапа. Если выплата предусмотрена, пропишите размер аванса в извещении. С 1 июля не допускается выплата аванса участнику, в отношении которого применяете антидемпинговые меры.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ФИНКОНТРОЛЯ Органы финконтроля перестанут контролировать соблюдение требований к обоснованию закупок, так как обязанность обосновывать закупки отменят. Выдавать предписания за нарушения правил нормирования и обоснования НМЦК контролеры смогут до того, как завершится срок подачи заявок.
— контролируют соответствие информации об объеме финансового обеспечения, включенном в планы-графики, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика.
Начнет работать ГИС «Независимый регистратор». Система нужна, чтобы мониторить и фиксировать действия и бездействие участников и заказчиков. Задача системы – в том числе отслеживать работоспособность ЕИС и электронной площадки. Сейчас заказчики и участники закупок могут самостоятельно установить и применять программу. С 1 января 2023 года программа будет работать в обязательном порядке.
[/articles][/combine]
01 мая 2021 uristgd 409 Adblockdetector