Единую платежку ЖКХ решили ввести в России. Она может появиться весной 2021 года

Содержание

Дарья Бунякова

Как рассказал РИА «Новости» автор инициативы и первый зампред комитета Госдумы по ЖКХ Сергей Пахомов, сейчас свое заключение по новому законопроекту должно сделать правительство. После этого ожидается, что первое чтение документа состоится в эту осеннюю сессию.

«Ко второму чтению будут поправки, которые будут раскрывать суть законопроекта, и мы сразу это планируем. Поэтому я думаю, что второе и третье чтения уйдут на весеннюю сессию, потому что это существенные процедуры», — сказал Пахомов.

Он отметил, что поправки к законопроекту будут касаться ответственности за недосбор денежных средств и распределения платы за ЖКУ. Поправки будут преимущественно техническими, но они «важны в раскрытии сути».

[/articles]

В России может появиться единая платёжка ЖКУ

Если правительство одобрит доработанный вариант законопроекта о едином платежном документе ЖКУ, внесенный депутатами Госдумы во главе с Сергеем Пахомовым еще в июне 2021 года, то уже в 2021 году в России может появиться единая платёжка.

Напомним, что после первого рассмотрения документ был отправлен на доработку. Тем временем, в правительстве уже заявили о готовности поддержать законопроект, если новая редакция проекта окажется боле качественной и рабочая группа устранит все недочеты, выявленные ранее.

Суть законопроекта

  • введение единой квитанции, в которой будут собраны все основные платежи;
  • запуск цифровых платежек, доставку которых планируют реализовать через портал госуслуг;
  • перенос функции формирования и распечатки квитанций на специальных операторов, в роли которых будут выступать государственные либо частные компании;
  • создание единой базы, позволяющей оптимизировать процесс ведения статистики роста тарифов и формирования отчетности.

Необходимость перехода на единую платежку ЖКХ назрела достаточно давно, ведь и жители небольших населенных пунктов, и россияне, проживающие в крупных городах, в числе проблем, с которыми им приходится сталкиваться ежемесячно, называют:

  • несогласованность формата платежных квитанций между разными ресурсоснабжающими организациями;
  • разные даты выставления счетов, из-за чего людям сложно планировать свой бюджет;
  • комиссии, которые банк взывает за каждый такой платеж;
  • большое количество счетов, которые необходимо систематизировать и хранить.

Соответственно, если в России появится единая платёжка ЖКУ, проблем у владельцев жилья может поубавиться, а систематизировать информацию, которая будет представлять собой один единственный чек, станет значительно проще и удобнее.

Какой будет единая квитанция

Компании-операторы или расчетные центры

Положительный опыт взаимодействия ресурсоснабжающих компаний с расчетными центрами уже есть, ведь система уже прошла период апробации и успешно функционирует во многих городах страны. Более того, обещают, что если в 2021-2021 годах единая платёжка ЖКУ появится во всех регионах России, можно будет выбрать между услугами муниципальных или частных операторов. Такой формат в свою очередь должен создать на рынке условия здоровой конкуренции и подтолкнуть операторов к поиску максимально выгодных для потребителей и поставщиков услуг ЖКХ условий сотрудничества.

Что ожидать россиянам

Однозначно, жители регионов, в которых нововведение только начнут внедрять в 2021 и 2021 годах, оценят удобство нового формата оплаты ЖКХ. Но, инновации еще не запустили, а у людей уже возникает ряд вопросов:

  • как отразится на окончательной сумме появление в цепочке нового звена (расчетного центра);
  • не будут ли искажены данные, и к кому обращаться в случае выявления ошибок в платежках;
  • не станет ли обещанная реформа причиной сокращений штата ресурсоснабжающих компаний, ведь им больше не потребуется такое количество операторов в расчетных отделах.

[/articles]

Новая форма платежек ЖКХ обеспокоила экспертов

Законопроект о введении единого платежного документа (ЕПД) за услуги ЖКХ может быть принят уже весной 2021 года. Такой жировкой планируется заменить все бумаги, которые россияне ежемесячно получают за «коммуналку». В теории единый документ должен сделать контроль за платежами проще, а сами начисления прозрачнее. Однако при разработке ЕПД нерешенной остается масса опросов: кто будет разрабатывать квитанцию, на каких условиях, как быстро будут проходить платежи?

Первое чтение законопроект должен пройти уже в осеннюю сессию. «Мы планируем принять законопроект в первом чтении до конца года, после того как поступит отзыв правительства. Затем ко второму чтению его предстоит доработать по замечаниям, а именно — конкретизировать статус расчетно-кассовых центров, которые сегодня выставляют ЕПД», — отметил первый зампред комитета Госдумы по ЖКХ Сергей Пахомов.

Вопрос с ЕПД подняли в попытке снизить общую задолженность граждан за услуги ЖКХ. Разработчики законопроекта полагают, что собираемость платежей вырастет, так как гражданам будет проще контролировать начисления за потребленные услуги, отраженные в одном документе.

По словам исполнительного директора Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Светланы Разворотневой, по ЕДП жильцы смогут увидеть, сколько им приходится платить за каждый ресурс. «Если потребитель в летний период не пользовался в своей квартире рядом услуг, так как проживал на даче, их можно не оплачивать. Главная сложность заключается в техническом исполнении этого плана. В существующей редакции законопроекта ничего не сказано о том, кто будет выпускать единую платежку», — сказала она.

Заместитель генерального директора Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев рассказал, что, согласно Жилищному кодексу, в России запрещено вносить платежи через расчетный центр. На это имеет право только ресурсоснабжающая организация. Разрабатываемый же сейчас законопроект, в свою очередь, вводит сразу два новых понятия –– ЕПД и «расчетный центр», функционал которого планируют расширить. Таким образом плата за потребленные ресурсы будет вноситься сперва на счет расчетного центра и только затем на счет ресурсников. Будут ли в этом случае платежные агенты брать с ресурсников комиссию за свои услуги, не ясно.

«Будет логично, если водоканалы, теплоснабжающие организации, электроэнергетики, газовики соберутся в один пул и решат объединить платежи по всем коммунальным услугам в единый документ, который будет приходить к собственникам квартир такого-то дома, по такой-то улице. Если напротив каждого ресурса в квитанции будет указан отдельный расчетный счет, это будет правильно», — считает Гордеев.

Но благими намерениями известно куда вымощена дорога. Не исключено, что оплачивать жилищно-коммунальные услуги по ЕПД в результате станет сложнее. Известно, что хозяйствующие субъекты и поставщики ресурсов не могут договориться между собой, что приводит к росту задолженности за «коммуналку». Деньги месяцами не доходят до поставщиков услуг. Жильцы могли заплатить за потребленные ресурсы в срок, а управляющие организации просто решили не переводить собранные деньги ресурсникам и потратить их на другие нужды. Население, в свою очередь, чаще всего жалуется на неверно выставленные платежи.

Если в одну жировку будут включены тарифы за все услуги, итоговая сумма в конечном счете будет больше, подчеркивает руководитель некоммерческой Организации народного контроля Наталья Чернышева. «Людям будет психологически труднее видеть огромные суммы и настроить себя разом их оплатить», — предположила она.

Некоторым семьям, по мнению экспертов, придется обратиться к государству за субсидиями на оплату ЖКХ. «Население жалуется на то, что платежи растут. Но многие просто забывают о том, что у государства есть средства, предназначенные именно на выделение субсидий», — напоминает Разворотнева.

[/articles]

В ФАС рассказали о новом повышении тарифов ЖКХ в 2021 году

Традиционно платежки за коммунальные услуги включают в себя несколько строк. Среди них холодное водоснабжение (ХВС), горячее водоснабжение (ГВС), отопление, содержание и ремонт жилого помещения, электрическая энергия, газ, обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Плата за коммунальные услуги в России в следующем году вырастет в среднем на 4%, рассказали «Известиям» в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Это выше инфляции в 3%, которая заложена в утвержденном Госдумой проекте федерального бюджета на 2021 год.

Одна из основных составляющих тарифа на коммунальные услуги — это денежные вложения в модернизацию и обновление труб, котельных, электростанций и прочей инфраструктуры, объясняет в беседе с «Газетой.Ru» эксперт рабочей группы ОНФ Арсений Беленький.

«Ранее республики Северного Кавказа росли [в тарифах] более низкими темпами в сравнении в целом со страной. Уровень был ниже инфляции, и теперь, видимо, они решили поднять цены, чтобы компенсировать», — говорит она.

Несмотря на то, что тарифы на коммуналку в республиках Северного Кавказа – самые высокие, собираемость платежей там небольшая. Здесь явно не хватает контроля за чистоплотностью участников рынка, считает Беленький.

При этом в Ненецком автономном округе, где самый низкий предельный процент по тарифам, с инфраструктурой тоже не все в порядке. Скорее всего, пока нет нужной инвестиционной программы для обновления и модернизации коммунальных объектов, либо региональные власти просто не успели ее утвердить, предполагает Беленький.

Много проблем с коммунальным хозяйством в большинстве регионов страны, рассказывает Разворотнева. В особенности в малых городах, там, где износ инфраструктуры достигает 80%, в том числе это и республики Северного Кавказа, продолжила она.

«Практически везде за редким исключением у нас есть проблемы с инфраструктурой, и пока никто не понимает, не говорит, насколько они велики. Не хватает не денег все это ремонтировать, а просто элементарного учета и контроля»,

Для того, чтобы исправить это положение, нужны денежные средства, чтобы поменять трубы и так далее, добавляет он. А на это нужны деньги. Получить их можно, как правило, либо если собрать с населения (платежи за коммуналку), либо получив из федерального бюджета.

Еще почитать --->  Оквэд Ред 2 Розничная Торговля Дизинфекционными Средствами

«Последние годы тарифы [в столице] растут опережающими темпами, выше уровня инфляции, и это тоже не очень понятно, не очень логично, потому что нет таких объемов ремонта, инвестиционных программ, которые бы требовали такого повышения»,

[/articles]

Как изменятся квитанции за ЖКХ в 2021 году: распоряжение Медведева по каждому региону

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, которое устанавливает максимально возможный рост тарифов ЖКХ в каждом регионе. Разница существенная, если в одних регионах платежки могут стать «тяжелее» на 2,6-3%, то в других рост будет в разы больше.

Документ, подписанный главой кабинета министров, определяет максимальный допустимый рост совокупного платежа за коммунальные услуги по каждому региону. Больше, чем указал Медведев региональные власти поднимать тариф не смогут, меньше — не возбраняется.

Больше всего тарифы за услуги ЖКХ в 2021 году Медведев разрешил поднимать в Чечне (6,5%), Кабардино-Балкарии (5,4%), Дагестане (5,2%), Ингушетии (5,1%), Москве (5%), Якутии (5%), Еврейской автономной области (4,9%) Кемеровской области (4,9%), Новосибирской области (4,9%), Иркутской области (4,8%), Северной Осетии — Алании (4,7%), Забайкалье (4,7%), Амурской области (4,7%), Хакасии (4,6%), Красноярской крае (4,6%), Алтайском крае (4,5%) и Приморье (4,5%).

Повышение тарифов произойдет во втором квартале 2021 года. Отмечается, что тариф за конкретную услугу (вода, газ или электроэнергия) может превышать величину, указанную в распоряжении Медведева, или быть существенно меньше. Главное, чтобы все услуги в совокупности не привели к повышению сумм в платежках выше лимита, обозначенного правительством.

[/articles]

Новая форма квитанции ЖКХ в 2021 году

Платежный документ по ЖКХ в 2021 году жильцы многоквартирных домов получат на новых бланках. Их утвердили в прошлом году, значительно расширив перечень информации, которую должна содержать платежка. А вводили постепенно. Познакомимся с новшествами поближе.

Большинство собственников квартир привыкли оплачивать абсолютно все жилищно-коммунальные услуги по всего одной квитанции. Ее регулярно доставляют в каждую квартиру, и это очень удобно: видеть все обязательные платежи за коммуналку в одном месте.

О том, как расшифровать все строки в квитанции ЖКХ, мы уже рассказывали отдельно, но форма платежки в начале июня 2021 года изменилась. Минстрой России издал приказ от 26.01.2021 № 43/пр, которым обновил бланк квитанции для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление ЖКУ. В нем стало больше обязательных сведений и даже появился специальный идентификатор.

Идентификаторы платежей

Напомним, система ГИС ЖКХ — это единая информационная система, в которую в обязательном порядке включены все поставщики коммунальных и сопутствующих услуг и все организации, которые обслуживают многоквартирные дома (управляющие компании, ТСЖ). В ней размещаются сведения об объектах, услугах, тарифах и другая важная информация. Собственники жилья вправе подключаться к системе, контролировать в ней платежи, полученные услуги и даже осуществлять оплату.

Фактически бумажная квитанция по ЖКУ дублирует информацию об оплате, сформированную в ГИС ЖКХ за соответствующий месяц. Благодаря появлению в платежках идентификаторов, данные об оплате, совершенной через банк по бумажной платежке, попадают в ГИС автоматически.

Новый бланк квитанции ЖКХ: состав

  1. Данные самого плательщика и поставщика услуг.
  2. Данные о показаниях индивидуальных приборов учета (счетчиков).
  3. Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.
  4. Справочная информация.
  5. Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки.
  6. Данные о произведенных перерасчетах плательщика (доначислении +, уменьшении -).

Таким образом, прямо в самой квитанции собственник или наниматель квартиры сможет увидеть всю информацию о расчетах, произведенных ему за содержание общедомового имущества по каждому виду ресурса, тариф и объемы своего потребления различных ресурсов за месяц. Также в квитке содержится информация о сальдо, штрафах и пенях. Примечательно, что информации стало больше, а разделов, наоборот, меньше. В прошлой версии их было целых восемь.

Чего нет в обновленной квитанции

Также на платежных документах за ЖКУ больше не будут размещать рекламу. Это определено поправками в Жилищный кодекс РФ, вступившими в силу в конце апреля прошлого года. Теперь (в 2021 году) на бланках разрешается размещать только социально значимую и справочную информацию для граждан. К тому же для этого на бланке практически не осталось места.

Как выглядит новый бланк платежки ЖКУ

Образец квитанции на оплату коммунальных услуг в 2021 году, лицевая сторона

Форма квитанции на оплату услуг ЖКХ 2021, оборотная сторона:

Также помните о том, что утвержденная приказом Минстроя России форма является не обязательной, а рекомендованной или «примерной», как сказано в самом приказе. И каждая управляющая организация или ТСЖ имеют право и возможность трансформировать форму платежного документа под собственные потребности. Главное, что в любой разработанной самостоятельно поставщиком услуг форме должны сохраниться сведения об идентификаторах в системе ГИС ЖКХ. По ним жилец имеет возможность проверить правильность всех сделанных начислений и учет внесенной им оплаты.

[/articles]

За вывоз мусора платить придется: ввод единой платежки за «коммуналку» по разному воспринимается экспертами

Инициатива о вводе единого платежного документа за коммунальные услуги получила поддержку на уровне Правительства РФ. Законопроект поступил в Госдуму от депутатов Павла Качкаева и Сергея Пахомова еще в начале лета и должен был быть рассмотрен в ходе осенней сессии. Власти считают ввод нового документа добрым знаком. Он поможет избавиться от путаницы и повысить платежную дисциплину россиян.

В настоящее время проект еще не рассмотрен, однако эксперты считают, что нововведение вполне может прижиться в России. Согласно отзыву кабинета министров, Правительство РФ готово поддержать законопроект и сделать это как можно быстрее.

Инициатива предполагает ввод новых понятий «ЕПД» или «единый платежный документ» и «расчетный центр». Документ будет включать в себя счета на оплату электричества, газа, воды, в том числе ее нагрева, отопления, взносы на капитальный ремонт, вывоз мусора, эксплуатацию, управление домом и его текущий ремонт.

Такие единые документы должны выставлять специальные расчетные центры. Кабмин планирует на ближайшем рассмотрении рекомендовать инициаторам как можно более четко описывать понятия во избежание путаницы.

Зачем все объединять в один документ?

Необходимость в едином документе возникла, потому что жители России ежемесячно получают платежки от разных организаций и поставщиков коммунальных услуг, что зачастую вызывает путаницу. Более того, с нового года на территории РФ началась так называемая «мусорная реформа». Она предполагает включение в общие коммунальные платежи сбора за вывоз мусора с прилегающих к дому специально оборудованных территорий. Из-за включения нового платежа плата за коммуналку повысилась в части регионов. Многие стали получать абсолютно обособленные квитанции на оплату утилизации отходов, а кто-то получил двойные документы. Одна – от регионального оператора, повторная – от УК. Это привело к тому, что половина жителей просто перестали оплачивать услугу.

В первом квартале 2021 года была собрана лишь половина платежей, а в Пермском крае, Самарской области и ряде регионов Кавказа – не более 20 %. Власти считают, что при появлении единого документа платежная дисциплина возрастет в разы, так как несмотря на то, что услуги будут разбиты по графам, итоговый платеж будет один. Даже если дело дойдет до суда, есть большой шанс, что неуплату за утилизацию отходов признают частичным неисполнением обязательства и взыщут с должника.

Собираемость налогов действительно может стать выше

Оксана Васильева, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, напомнила, что если рассматриваемый законопроект примут депутаты Государственной думы, то уже с 1 января 2021 года жители всех регионов России получат новые квитанции ЖКХ.

Оксана Васильева обратила внимание, что оплата за вывоз мусора будет включена в ЕПД, но законопроект предусматривает возможность, в случае несогласия с выставленной суммой, оплачивать только те позиции квитанции, с которыми домовладелец согласен. К сожалению, «мусорная реформа», которая реализуется в отдельных регионах, а в Москве начнется с 2021 года, не принесла положительного эффекта. Ни органы исполнительной власти, ни региональные операторы к ней оказались не готовы, хотя оплата за данную услугу увеличилась.

Павел Сигал, первый вице президент Опоры России, считает, что введение единой платежной квитанции позволит потребителям сэкономить, если не деньги, то время, ведь оплата различных счетов зачастую сопровождается потерями времени в очередях. Кроме того, в этом году Сбербанк анонсировал введение системы оплаты коммунальных услуг на кассах супермаркетов, это дополнительно улучшит собираемость налогов и платежей.

Законопроект дает дополнительные возможности для злоупотреблений со стороны УК

Однако существует и обратное мнение, что россияне, получив единый платежный документ, наоборот, станут реже платить по счетам. По мнению юриста Адвокатской конторы «Калиненко & Лукьянов» Дмитрия Руханова, ситуацию с введением единого платежного документа, кроме как крылатой фразой «благими намерениями выложена дорога в ад», лучше не описать.

Дмитрий Руханов уверен, что принятие вышеупомянутого законопроекта открывает дополнительную возможность управляющим компаниям вписывать скрытые платежи либо платежи, которых там не должно быть вовсе, например, плата за домофон. На фоне отмеченных экспертом нерешенных проблем, законопроект точно не выглядит как способ заставить людей платить лишь за вывоз мусора. В целом сейчас принятие подобного законопроекта чересчур преждевременно. Сперва властям необходимо решить основные проблемы в сфере ЖКХ.

Не платят из-за высоких тарифов, непрозрачности начислений и путаницы с платежками

Проблемы с платежной дисциплиной вполне могут быть вызваны недовольством россиян тарифами на услуги ЖКХ. Только за III квартал 2021 года одной из организаций общественного контроля было зарегистрировано более тысячи жалоб относительно начисления платы аз коммунальные услуги, а это почти 15 % всех обращений граждан.

В первую очередь россияне недовольны перерасчетами, ненадлежащей доставкой квитанций и их некорректным формированием. Также жители РФ жалуются на постоянно растущие тарифы, стагнацию доходов и непрозрачностью расчетов.

Так, за текущий год тарифы на коммунальные услуги повышали уже два раза. В результате стоимость оплаты жилья увеличилась на 4,1 %. При этом сторонние организации не имеют права на самостоятельное повышение цен.

Расходы на коммунальные платежи занимают 10 % доходов среднестатистического россиянина. Пять лет назад этот процент был меньше – 8,9 %. Кроме того, за текущий год жители России уже скопили полтриллиона рублей задолженности за коммунальные услуги.

Татьяна Шуклина, директор департамента экспертизы тарифов ООО «Инвест-аудит» согласна что, когда у жильца из месяца в месяц много квитанций, можно просто забыть про оплату той или иной услуги или считать ее оплаченной, при этом не оплатив.

Еще почитать --->  Сборка компьютера из материальных запасов проводки в бюджетном учете

Александр Павлов, эксперт независимой строительно-технической лаборатории «ДОМТЕСТ», считает, что вводом единого платежного документа окончательно зафиксирована существующая ресурсная природа платежей за ЖКХ. Это не плата за те или иные оказанные услуги, а ресурсный обязательный платеж, имеющий характер обязательного сбора.

[/articles]

Новая форма квитанции ЖКХ в 2021 году

Платежный документ по ЖКХ в 2021 году жильцы многоквартирных домов получат на новых бланках. Их утвердили в прошлом году, значительно расширив перечень информации, которую должна содержать платежка. А вводили постепенно. Познакомимся с новшествами поближе.

Большинство собственников квартир привыкли оплачивать абсолютно все жилищно-коммунальные услуги по всего одной квитанции. Ее регулярно доставляют в каждую квартиру, и это очень удобно: видеть все обязательные платежи за коммуналку в одном месте.

О том, как расшифровать все строки в квитанции ЖКХ, мы уже рассказывали отдельно, но форма платежки в начале июня 2021 года изменилась. Минстрой России издал приказ от 26.01.2021 № 43/пр, которым обновил бланк квитанции для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление ЖКУ. В нем стало больше обязательных сведений и даже появился специальный идентификатор.

Идентификаторы платежей

Напомним, система ГИС ЖКХ — это единая информационная система, в которую в обязательном порядке включены все поставщики коммунальных и сопутствующих услуг и все организации, которые обслуживают многоквартирные дома (управляющие компании, ТСЖ). В ней размещаются сведения об объектах, услугах, тарифах и другая важная информация. Собственники жилья вправе подключаться к системе, контролировать в ней платежи, полученные услуги и даже осуществлять оплату.

Фактически бумажная квитанция по ЖКУ дублирует информацию об оплате, сформированную в ГИС ЖКХ за соответствующий месяц. Благодаря появлению в платежках идентификаторов, данные об оплате, совершенной через банк по бумажной платежке, попадают в ГИС автоматически.

Новый бланк квитанции ЖКХ: состав

  1. Данные самого плательщика и поставщика услуг.
  2. Данные о показаниях индивидуальных приборов учета (счетчиков).
  3. Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.
  4. Справочная информация.
  5. Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки.
  6. Данные о произведенных перерасчетах плательщика (доначислении +, уменьшении -).

Таким образом, прямо в самой квитанции собственник или наниматель квартиры сможет увидеть всю информацию о расчетах, произведенных ему за содержание общедомового имущества по каждому виду ресурса, тариф и объемы своего потребления различных ресурсов за месяц. Также в квитке содержится информация о сальдо, штрафах и пенях. Примечательно, что информации стало больше, а разделов, наоборот, меньше. В прошлой версии их было целых восемь.

Чего нет в обновленной квитанции

Также на платежных документах за ЖКУ больше не будут размещать рекламу. Это определено поправками в Жилищный кодекс РФ, вступившими в силу в конце апреля прошлого года. Теперь (в 2021 году) на бланках разрешается размещать только социально значимую и справочную информацию для граждан. К тому же для этого на бланке практически не осталось места.

Как выглядит новый бланк платежки ЖКУ

Образец квитанции на оплату коммунальных услуг в 2021 году, лицевая сторона

Форма квитанции на оплату услуг ЖКХ 2021, оборотная сторона:

Также помните о том, что утвержденная приказом Минстроя России форма является не обязательной, а рекомендованной или «примерной», как сказано в самом приказе. И каждая управляющая организация или ТСЖ имеют право и возможность трансформировать форму платежного документа под собственные потребности. Главное, что в любой разработанной самостоятельно поставщиком услуг форме должны сохраниться сведения об идентификаторах в системе ГИС ЖКХ. По ним жилец имеет возможность проверить правильность всех сделанных начислений и учет внесенной им оплаты.

[/articles]

В России появится единая платёжка за услуги ЖКХ

Соответствующий законопроект собирается поддержать правительство.

Согласно документу, в России появится единый платёжный документ (ЕПД) за коммунальные услуги. Он будет включать счёт за управление, содержание и текущий ремонт дома, коммуналку, ресурсы, взнос за капремонт и вывоз мусора.

Пока эти пункты разделены по разным квитанциям в ряде регионов страны, что, как считают авторы инициативы, приводит к ошибкам и росту задолженности. Выставлять общие счета будут специальные расчётные центры, тогда как сейчас этим занимаются банки, операторы или управляющие компании.

Проект закона предложили депутаты во главе с первым зампредседателя комитета по жилищной политике Сергеем Пахомовым, причём в Госдуму документ внесли ещё 19 июня. В кабмине, как пишут «Известия», готовы поддержать инициативу в случае доработки документа в соответствии с замечаниями.

Заметим, что правительство Белгородской области введение ЕПД поддержало ещё в конце прошлого года. Проект создания единого информационного пространства на рынке ЖКУ представил Юрий Галдун, который на тот момент занимал должность главы регионального департамента ЖКХ.

Тогда говорилось о формировании единого расчётного центра по выпуску квитанций на базе АО «РРКЦ», выборе одного банка – АО «АБ Россия» и бюджете проекта в размере 160,3 млн рублей в год. По мнению авторов инициативы, реализация проекта позволит увеличить собираемость платежей не менее чем на 2,1 %.

К слову, в Белгороде с 2003 года работает Региональный расчётно-кассовый центр (РРКЦ), открытый в рамках федеральной программы «Жилище». На протяжении 16 лет жители города получают единый платёжный документ за услуги ЖКХ, что позволяет сделать начисления прозрачными и следить за ситуацией с задолженностью.

[/articles]

В России счета за услуги ЖКХ начнут оплачивать по единой квитанции

Средства массовой информации сейчас активно рассказывают, что Госдума собирается принимать закон, по которому жители будут оплачивать все жилищно-коммунальные услуги по одной квитанции. То есть вся страна должна будет сделать то, что давно сделано в нашем городе: создать единый расчетный центр, который и будет все рассчитывать, печатать квитанции и взимать с граждан деньги. А потом уже отправлять их по назначению: за тепло — в тепловые компании, за воду — в «Водоканал», за мусор — перевозчикам. В общем, работать как ВЦКП. Но как же быть с двумя обстоятельствами? Во-первых, вроде бы суд признал существование ВЦКП незаконным. Во-вторых, куда денутся прямые платежи за тепло, которые многие горожане вносят по отдельным квитанциям? В. И. СМИРНОВ, Невский район

Для начала, очевидно, следует рассказать о судебном решении в отношении ВЦКП — вычислительного центра коллективного пользования. Речь идет об арбитражном процессе, в котором ВЦКП опротестовывал предписание региональной антимонопольной службы. Суд решил, что ФАС права, а ВЦКП — нет.

В предписании антимонопольного ведомства сказано, что по роду своей деятельности ВЦКП является платежным агентом, который перечисляет деньги, уплаченные гражданами, ресурсоснабжающим и управляющим компаниям. По закону, он должен делать это не позднее следующего дня после поступления каждого платежа.

Однако ВЦКП нередко задерживал средства, «преследуя свою экономическую выгоду» (цитата из заключения УФАС). Выгода эта состоит в том, что ВЦКП заключил соглашение с банком, по которому банк начислял проценты на остаток денег на счету. УФАС и предписал: расторгнуть соглашение и без задержки передавать деньги по назначению.

Иными словами, в суде речь шла не о незаконности существования ВЦКП, а лишь об одном его действии. В целом же работу ВЦКП ценят в Смольном, хвалят на федеральном уровне. Да и граждане, как показывает практика, в основном больше доверяют розовым квитанциям, нежели каким-либо другим.

Инициаторы проекта — семь депутатов — собрали кое-какие аргументы в пользу своего предложения. Они, к примеру, опираются на данные госжилинспекции РФ о том, что в 2021 году до 60% обращений в региональные ГЖИ были связаны с неправильным начислением квартплаты. И якобы основной причиной ошибок стал тот факт, что каждый поставщик ресурсов выставляет собственные счета, которые сложно проконтролировать. К тому же нередко данные о площадях дома и количестве проживающих в разных платежках не совпадают. Инициаторы законопроекта отмечают, что у них накопилась масса примеров, когда граждане в различных регионах отказывались оплачивать многочисленные счета.

Кроме того, депутаты подчеркивают, что производство нескольких счетов дороже, нежели одного общего (расчет, печать, доставка). Приводят инициаторы и другие аналогичные аргументы, которые, надо признать, собраны по методу «все в одну кучу».

Стоит особо отметить, что и в Петербурге, где две трети населения получают розовые счета, тоже нередки случаи недовольства, жалоб на ошибки в начислениях, двойные квитанции и проч. В Ленинградской области, где как раз издавна применяются раздельные квитанции, — тоже немало подобных жалоб. Так что никакой взаимосвязи между количеством квитанций и ошибок не прослеживается. А уж назвать наличие нескольких платежек в качестве причины отказа оплачивать коммуналку и вовсе выглядит нелепо. Не стоит ли депутатам поискать причину в чем-то ином? К примеру, в неуемном росте тарифов.

В самом факте появления данного проекта прослеживается какая-то болезненная тяга Госдумы постоянно менять жилищное законодательство, причем без учета опыта, сложившегося в разных регионах. Сегодня все должны встать и пойти налево, завтра развернуться и — направо, потом стоять на месте, упасть и отжиматься.

Системы платежей в регионах уже сложились. Они, разумеется, видоизменяются, приспосабливаются к современным реалиям. Постепенно граждане переходят на оплату через терминалы и личные кабинеты на сайтах управляющих и ресурсных компаний. В таких случаях и платежки, как правило, уже не нужны. Поставщики тепла и воды в ряде случаев пользуются законной возможностью переходить на прямые платежи.

В Петербурге это мера не постоянная и, можно сказать, не системная. Используется в основном как способ наказать управляющую компанию, которую заподозрили в мошенничестве с деньгами населения. В целом же ресурсникам невыгодно самим заниматься платежками: это требует отдельного штата и дополнительных расходов.

В общем, все развивается поступательно. И вдруг появляются семь депутатов-самураев, которым представляется правильным вмешаться в естественный процесс и вызвать очередную лихорадку в ЖКХ, которому и без того живется несладко.

[/articles]

Новый закон о Единой квитанции ЖКХ 2021-2021 (в чем суть): последние новости

Вместо отдельных квитанций за воду, газ и другие коммунальные услуги собственники жилья будут получать единую платежку. Для этого Госдума ФС РФ в ноябре 2021 года подготовила новый вариант поправок в Жилищный кодекс. Законопроект о единой квитанции, в которой будут указаны все жилищно-коммунальные платежи, должен быть принят нижней палатой российского парламента в осеннюю сессию 2021 года или весеннюю сессию 2021 года с соответствующими изменениями в действующий закон. Новый закон с 2021 года будет способствовать решению проблемы задолженности собственников и, возможно, позволит несколько снизить тарифы. Об этом корреспонденту ТАСС сообщил один из авторов инициативы, первый заместитель Председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов.

Пахомов пояснил, что данный «законопроект устраняет сложившуюся практику в отдельных регионах, а таких много, где людям каждый месяц каждая ресурсоснабжающая организация присылает свою отдельную квитанцию, и в итоге у потребителей скапливаются несколько платежных документов, в которых они путаются».

Еще почитать --->  Срок давности за несвоевременную выплату отпускных в 2021 году

Законопроектом предусматривается введение такого вида квитанции, как единый платежный документ (ЕПД), «в котором будет досконально расписано, что, кому и сколько гражданин должен, чтобы он уже на месте мог определиться, за что платить, а за что нет». «Такой вариант тоже предусмотрен — гражданин может что-то вычеркнуть, если он с чем-то не согласен.

И сам ЕПД тоже должен платежную дисциплину повысить и позволить сократить расходы с выставлением квитанций, счетов разными организациями», — продолжил Пахомов. Законопроект, согласно тексту, при этом не предусматривает обязательную замену отдельных квитанций на ЕПД.

Депутат пояснил, что сейчас каждая ресурсоснабжающая организация содержит штат сотрудников, «которые все это рассчитывают, все это распечатывают, рассылают». Проект закона предусматривает привлечение для этого расчетных центров, которым поставщики жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) будут направлять данные.

«Сегодня уже есть система единых расчетных центров, которые выпускают единый платежный документ, каждый регион сам определяет, как это делать. В некоторых регионах таких центров несколько, но регионов, где бы их не было, нет.

Где-то это частные организации, где-то муниципальные, а где-то это единый расчетный региональный центр, который занимается только тем, что собирает всю информацию и печатает платежный документ», — заметил парламентарий.

По мнению Пахомова, применение данного механизма никак не может привести к удорожанию услуг, так как ресурсоснабжающие организации и так сейчас тратят средства на обработку данных и рассылку квитанций, чем на основании договоров будут заниматься расчетные центры.

«Регион устанавливает тариф на эту работу, но, как правило, сегодня эти средства уже заложены у поставщиков, сегодня они деньги тратят. Просто, учитывая оптимизацию, это наоборот должно бы кроме удобства привести к понижению [трат жильцов].

Мы хотим, чтобы повысилась прозрачность, поднялась собираемость, чтобы людям стало проще, удобнее платить, но при этом, чтобы расходы даже снизились», — заверил депутат, уточнив, что «такой вариант есть, но ни в коем случае возрасти расходы не должны».

Законопроект, в том числе, предусматривает рассылку электронной версии ЕПД, но, как констатировал собеседник агентства, говорить о полном отказе от бумажных «платежек» рано, так как должна заработать необходимая информационная система, функционирующая сейчас только в тестовом режиме. «За этим будущее в любом случае», — резюмировал Пахомов.

Авторы законопроекта указывают, что до 60% обращений в жилинспекции связаны с неверными или непонятными для граждан начислениями за услуги. Данные в платежках от разных поставщиков коммунальных ресурсов нередко разнятся — отличаются площади квартир, число проживающих и др. В Липецкой, Самарской и Тульской областях, в Крыму и Хакасии растут долги за ЖКУ из-за того, что население, запутавшись в платежках, которых иногда приходит с десяток, отказывается их оплачивать. При этом стоимость выпуска и доставки каждого счета оценивается в 16-23 рубля. А неразберихой пользуются мошенники, рассылающие фальшивые платежки в надежде на то, что жители оплатят и их.

В связи с этим депутаты первоначально предложили законодательно закрепить возможность использования «единого платежного документа» — указывать в одной квитанции сразу все или хотя бы некоторые виды коммунальных услуг, плату за содержание и ремонт, взнос за капремонт, за наем жилья и т.п. Кроме того, законопроектом разрешалось управляющим организациям привлекать расчетные центры для расчета платежей и предоставления платежных документов.

Правительство, однако, дало отрицательный отзыв на проект, так как в документе не было четких критериев «единых платежных документов», отличающих их от уже указанных в ЖК РФ, не оговорен порядок создания расчетных центров. Кроме того, положение об оплате услуг центров, как указано в отзыве правительства, может привести к увеличению размера платы за ЖКУ. Думский комитет по жилищной политике и ЖКХ также потребовал переработки проекта.

В начале ноября 2021 года профильный комитет Думы обсудил уже второй, исправленный, вариант документа, который в ближайшее время будет разослан в правительственные структуры и регионы для получения отзывов. Его суть остается прежней, но в новой редакции термины «единый платежный документ» и «расчетный центр» уже не упоминаются. «Термин «единый платежный документ» в законопроекте мог быть прочитан неверно — как «одинаковый» для всех, как введение единообразной формы квитанции на территории региона», — объясняет заместитель гендиректора Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев.

Расходы же, связанные с печатью и доставкой платежек сторонними организациями, согласно новой редакции, будут учитываться при установлении регулируемых государством тарифов на коммунальные ресурсы. «Сейчас почти у каждого поставщика услуг есть абонентский отдел, который занимается расчетом платежей и выставлением квитанций. Но теперь расходы на это будут учитываться в тарифах на все коммунальные ресурсы! — подчеркивает Гордеев. — Можно даже предположить, что, если несколько поставщиков станут выставлять общий платежный документ, такие расходы снизятся».

По словам Гордеева, законопроект имеет уточняющий характер. Общие платежки организации могут выставлять и сейчас, однако в случае принятия поправок это будет более четко прописано в ЖК. При этом обязательной такая форма квитанции всё же не станет. «Объединяться» ли в одной платежке, ресурсоснабжающие организации и управляющие компании будут решать самостоятельно, информирует «Российская газета».

Итого, в 2021 году указанные изменения косностся жителей всех регионов России Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

[/articles]

Новый закон о Единой квитанции ЖКХ 2021-2021

«Мы постараемся ускориться максимально по этому законопроекту. Он очень нужный. Я думаю, мы просто обязаны в осеннюю сессию его принять полностью, тем более, все соответствующие положительные отзывы у нас в наличии», — сказал депутат. Документ был внесен на рассмотрение в нижнюю палату российского парламента 19 июня 2021 года.

Путаница с квитанциями

Пахомов пояснил, что данный «законопроект устраняет сложившуюся практику в отдельных регионах, а таких много, где людям каждый месяц каждая ресурсоснабжающая организация присылает свою отдельную квитанцию, и в итоге у потребителей скапливаются несколько платежных документов, в которых они путаются».

Законопроектом предусматривается введение такого вида квитанции, как единый платежный документ (ЕПД), «в котором будет досконально расписано, что, кому и сколько гражданин должен, чтобы он уже на месте мог определиться, за что платить, а за что нет». «Такой вариант тоже предусмотрен — гражданин может что-то вычеркнуть, если он с чем-то не согласен.

И сам ЕПД тоже должен платежную дисциплину повысить и позволить сократить расходы с выставлением квитанций, счетов разными организациями», — продолжил Пахомов. Законопроект, согласно тексту, при этом не предусматривает обязательную замену отдельных квитанций на ЕПД.

Депутат пояснил, что сейчас каждая ресурсоснабжающая организация содержит штат сотрудников, «которые все это рассчитывают, все это распечатывают, рассылают». Проект закона предусматривает привлечение для этого расчетных центров, которым поставщики жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) будут направлять данные.

«Сегодня уже есть система единых расчетных центров, которые выпускают единый платежный документ, каждый регион сам определяет, как это делать. В некоторых регионах таких центров несколько, но регионов, где бы их не было, нет.

Где-то это частные организации, где-то муниципальные, а где-то это единый расчетный региональный центр, который занимается только тем, что собирает всю информацию и печатает платежный документ», — заметил парламентарий.

Тарифы на ЖКУ не вырастут

По мнению Пахомова, применение данного механизма никак не может привести к удорожанию услуг, так как ресурсоснабжающие организации и так сейчас тратят средства на обработку данных и рассылку квитанций, чем на основании договоров будут заниматься расчетные центры.

«Регион устанавливает тариф на эту работу, но, как правило, сегодня эти средства уже заложены у поставщиков, сегодня они деньги тратят. Просто, учитывая оптимизацию, это наоборот должно бы кроме удобства привести к понижению [трат жильцов].

Мы хотим, чтобы повысилась прозрачность, поднялась собираемость, чтобы людям стало проще, удобнее платить, но при этом, чтобы расходы даже снизились», — заверил депутат, уточнив, что «такой вариант есть, но ни в коем случае возрасти расходы не должны».

Электронные квитанции

Законопроект, в том числе, предусматривает рассылку электронной версии ЕПД, но, как констатировал собеседник агентства, говорить о полном отказе от бумажных «платежек» рано, так как должна заработать необходимая информационная система, функционирующая сейчас только в тестовом режиме. «За этим будущее в любом случае», — резюмировал Пахомов.

Итого, с 1 января 2021 года жители всех регионов России Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – должны будут получать новые квитанции ЖКХ.


[/articles][/combine]

Adblock
detector