Ст 228 Диспозиция

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

УК РФ Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере —

9. Крупный размер наркотических средств и психотропных веществ утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 23.11.2012) (п. 2 примеч. к комментируемой статье 228 УК РФ).
———————————
СЗ РФ. 2012. N 41. Ст. 5624; N 49. Ст. 6861.

1. Общественная опасность преступления заключается в том, что незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ позволяет неконтролируемо распространять и употреблять их. Это весьма негативно влияет на состояние здоровья населения, социально-психологическую атмосферу, экономику, политику и правопорядок.

Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами в целях повышения их активности или усиления действия на организм.

Действия по незаконному перемещению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, подлежат дополнительной квалификации по ст. 229.1 УК.

Не подпадает под признаки незаконной перевозки хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для собственного потребления .
———————————
БВС РФ. 2000. N 11. С. 10; 2002. N 4. С. 12; 2003. N 9. С. 23; 2004. N 10. С. 24.

Статья 228

3. Объективная сторона предполагает совершение любого из перечисленных в ч. 1 действий (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»). В отношении наркотических средств, психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо частей таких растений значительный, крупный и особо крупный размеры утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.
Измельчение, высушивание или растирание наркосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.
Для правильного решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица такого признака преступления, как изготовление либо переработка наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, суды в необходимых случаях должны располагать заключением эксперта о виде полученного средства или вещества, его названии, способе изготовления или переработки либо иными доказательствами.
Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных в ч. 1 действий.

8. Приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов определяется как их покупка, получение в дар или в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, сбор остатков находящегося на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д. (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступления, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»).

13. Обязательным условием уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку указанных средств и веществ, а также за незаконные приобретение, хранение или перевозку растений (их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, является их значительный размер.

2. Предмет преступления: наркотические средства; психотропные вещества; аналоги наркотических средств и психотропных веществ, растения, содержащие наркотические средства и психотропные вещества либо их части, содержащие наркотические средства и психотропные вещества. В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 01.03.2012) наркотическими средствами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, например ацетон, эфедрин, соляная кислота, красный фосфор), подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. Психотропными веществами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты (смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации); природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
Аналогами наркотических средств и психотропных веществ называются запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Редакция данной статьи изменена в целях более тщательной дифференциации ответственности. Новеллы коснулись размеров предмета преступления, которые в соответствии с редакцией статьи, вступающей в силу с 1 января 2013 г., определены как значительный (ч. 1 комментируемой статьи), крупный (часть 2) и особо крупный (часть 3). Размеры, согласно примечанию к данной статье, утверждаются Правительством РФ.

Задание 3

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ характеризуется альтернативно указанными совершаемыми незаконно действиями: приобретением; хранением; перевозкой; изготовлением; переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта указанных средств или веществ. Лицо осознает общественную опасность совершаемого им действия по незаконным приобретению, хранению, перевозке, изготовлению или переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, и желает совершить эти действия.

Еще почитать --->  Фнс Передача Докуметов При Смене Места Регистрации Физического Лица

Объект преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ — здоровье населения. Оно охраняется комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера. Здоровье населения можно определить, как совокупность общественных отношений, обеспечивающих физическое и психическое здоровье населения, его нормальное функционирование и развитие.

Осознания виновным того, что конкретное средство (вещество) включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, не требуется, достаточно общего представления об отнесении средства к наркотическим, а вещества — к психотропным. Отсутствие цели сбыта обычно означает, что названные в законе действия совершаются в целях личного потребления таких веществ. Помимо этого, об отсутствии цели сбыта могут свидетельствовать также отсутствие соответствующей договоренности, расфасовка, их количество.

ч. 1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере — наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами

13.2. Если лицо в целях осуществления умысла на незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает эти средства, вещества, растения, тем самым совершает действия, направленные на их последующую реализацию и составляющие часть объективной стороны сбыта, однако по не зависящим от него обстоятельствам не передает указанные средства, вещества, растения приобретателю, то такое лицо несет уголовную ответственность за покушение на незаконный сбыт этих средств, веществ, растений.

При задержании лица, а также при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, выдача таких средств, веществ или растений по предложению должностного лица, осуществляющего указанные действия, не может являться основанием для применения примечания 1 к статье 228 УК РФ.

В тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список I (или в списки II и III, если средство, вещество выделено сноской), входит в состав смеси (препарата), содержащей более одного наркотического средства или психотропного вещества, его количество определяется весом всей смеси по наркотическому средству или психотропному веществу, для которого установлен наименьший значительный крупный или особо крупный размер.

В случае нарушения должностным лицом указанных правил вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба либо причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или наступление смерти человека, содеянное надлежит квалифицировать соответственно по части 1 или части 2 статьи 228.2 УК РФ и соответствующей части статьи 293 УК РФ.

Если наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список I (или в списки II и III, если средство, вещество выделено сноской) входит в состав смеси (препарата), содержащей одно наркотическое средство или психотропное вещество, его размер определяется весом всей смеси. При этом следует учитывать примечание к списку I о том, что для всех жидкостей и растворов, содержащих хотя бы одно наркотическое средство или психотропное вещество из перечисленных в списке I, их количество определяется массой сухого остатка после высушивания до постоянной массы при температуре +70… +110 градусов Цельсия.

1. Изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних —
наказываются лишением свободы на срок от двух до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.

Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, —
наказывается обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия, —
наказываются штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Однако в правоприменительной деятельности встречаются случаи, когда лицо, совершившее наркопреступление, не имеет возможности выдать правоохранительным органам наркотики, например, если оно являлось пособником и непосредственно с наркотическими средствами дела не имело. Учитывая это, Пленум Верховного Суда РФ N 14 дал весьма важное разъяснение о том, что закон (статья 75 УК РФ) не исключает возможность освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное преступление, предусмотренное частью 1 ст. 228 УК РФ, лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества, а также растения либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ (их аналогов), растений либо их частей, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем (абз. 2 п. 19 Постановления Пленума N 14).
Получается, практика как бы исправляет недочеты и неточности, имеющиеся в уголовном законодательстве. Однако предлагаемая замена ни в коей мере не может компенсировать практически не работающую норму — примечание к статье 228 УК РФ. При буквальном толковании текста закона правоприменитель попадает в затруднительное положение, что может серьезно повлиять на правильность квалификации.
Таким образом, имеется двойственное толкование данной нормы закона. В научной литературе также было отмечено, что в данном случае Верховный Суд РФ нарушил правила конкуренции — при конкуренции общей нормы, которой в данном случае является часть 1 ст. 75, и специальной нормы (п. 1 примечания к ст. 228 УК РФ) должна применяться последняя .
———————————
Колосовский В.В. Теоретические проблемы квалификации уголовно-правовых деяний: Монография. М.: Статут, 2011.

Еще почитать --->  Мошенничество руководителя ооо судебная практика

Согласно Постановлению Пленума N 14, под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги, а также растения либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2012 г., дело N 69-Д12-2 // СПС «КонсультантПлюс».

По другому делу Президиум Московского областного суда, изменяя приговор нижестоящего суда, указал: квалифицирующий признак незаконного приобретения наркотического средства подлежит исключению из обвинения К., а все его действия, связанные с наличием обнаруженного по месту жительства наркотического средства, следует квалифицировать как незаконное хранение наркотического средства в крупном размере без цели сбыта, т.е. по части 1 ст. 228 УК РФ, по следующим основаниям. Из приговора следует, что К. приобрел наркотическое средство каннабис путем сбора выращенных им же растений конопли (посев) на земельном участке А.Н.В., что согласно приведенным разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ не может расцениваться как незаконное приобретение наркотического средства .
———————————
См.: Постановление Президиума Московского областного суда от 13.06.2012 N 234 по делу N 44у-134/12.

Необходимо отметить, что пункт 19 Постановления Пленума N 14 (в ред. от 23 октября 2010 г.) вызвал споры, результатом которых явилось, на наш взгляд, довольно противоречивое положение. В одном случае в Постановлении указано, что «добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, означает выдачу лицом таких средств, веществ или растений представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом» (абз. 3 п. 19), а в другом — что «при задержании лица, а также при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, выдача таких средств, веществ или растений по предложению должностного лица, осуществляющего указанные действия, не может являться основанием для применения примечания 1 к статье 228 УК РФ» (абз. 4 п. 19).
Однако возникает резонный вопрос: какие могут быть гарантии, что при обстоятельствах, нашедших отражение в перечисленной норме, сотрудники правоохранительных органов в ходе проведения следственных действий обязательно найдут запрещенные законом наркотические средства?
Безусловно, не всякую выдачу запрещенных к хранению предметов перед производством обыска (выемки) следует считать добровольной. Для решения вопроса о признании ее добровольной необходимо оценивать размеры жилища (помещения), возможность обнаружения и степень скрытости предметов при отсутствии их добровольной выдачи. На практике имели место случаи, когда сотрудники правоохранительных органов не могли обнаружить и произвести выемку запрещенных законом наркотических средств, а лица после проведения у них обыска сами выдавали сотрудникам правоохранительных органов указанные предметы. Кроме того, в рассматриваемом нами случае у лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств, в случае добровольной выдачи названных предметов при указанных обстоятельствах будут отсутствовать гарантии освобождения от уголовной ответственности, что, на наш взгляд, послужит стимулом к активному или пассивному противодействию этих лиц правоохранительным органам в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств.
В юридической литературе правильно отмечалось, что по вышеизложенным причинам, осознавая свою незащищенность, правонарушители, как правило, не идут на сотрудничество с органами следствия и дознания . Поэтому Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении N 14 и указал, что добровольная сдача означает выдачу лицом средств, веществ или растений представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.
———————————
Ахмадуллин А. Сложности применения ст. 228 УК РФ // Законность. 2000. N 11. С. 27.

Оконченным преступление по незаконному изготовлению наркотического средства будет с момента незаконного получения в крупном размере готового к использованию и употреблению этого средства .
———————————
См.: Постановление Краснодарского краевого суда от 12 января 2012 г., дело N 4у-8334 // СПС «КонсультантПлюс».

Квалифицирующие признаки. Часть 2 ст. 229 УК РФ в качестве квалифицирующих признаков предусматривает хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершённые: а) в составе группы лиц по предварительному сговору (признаки такой группы даны в ст. 35 УК РФ); в) лицом с использованием своего служебного положения (специальный субъект преступления – должностное или иное лицо, служеб­ная деятельность которого связана с оборотом наркотических средств или психотропных веществ: провизоры, лаборанты, работники аптеки, медицинские работники; сотрудники правоохранительных органов; лица, не­сущие обязательства по сохранности данных предметов, экспедиторы и т. д.); г) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (под насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, следу­ет понимать причинение физической боли, ограничение свободы, побои и иные насильственные действия, не повлекшие последствия, указанные в ст. ст. 111, 112 или 115 УК РФ. Угроза применения насилия это высказывание или демонст­рация намерений совершить указанные действия. Угроза должна быть реальной и действительной).

Непосредственный объект преступления — установленные нормативными актами правила реализации наркотических средств и психотропных веществ. Дополнительный объ­ект — установленный нормативными актами порядок регистрации предпринимательской деятельности, жизнь и здоровье людей.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — это запрещённые для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Непосредственный объект преступления — установленные нормативными актами правила культивирования растений, содержащих наркотические вещества. Предметпреступления — запрещённые к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества (опийный мак, ко­каиновый куст, а также различные сорта конопли и иных растений).

Квалифицирующий признак. Часть 2 ст. 228 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак совершённого преступления в особо крупном размере, устанавливаемого для конкретного наркотического средства или психотропного вещества в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76.

Статья 228 Уголовного кодекса: ответственность за незаконное хранение и распространение наркосодержащих веществ

Следует иметь в виду, что далеко не всегда за производство, сбыт или потребление наркотиков наступает ответственность. Состав преступления за подобные деяния наступает при определённых обстоятельствах. Так, уголовная ответственность за факт сбыта наркотиков подразумевает, что такое действие было осуществлено в нарушение закона. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 под сбытом наркотических средств понимается незаконная деятельность лица по их возмездной или безвозмездной реализации другому лицу, независимо от способа такой реализации.

Статья 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает срок за наркотики в части их незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления и переработки без цели сбыта в значительном размере, а также другие виды наказания (ч. 1 ст. 228 УК РФ):

За хранение и распространение наркосодержащих веществ ответственность устанавливается в зависимости от обстоятельств преступления: за распространение наркотиков дают от 4-х лет. Статья за торговлю наркотиками 228.1 содержит пять частей, регламентирующих наказание за наркосбыт (наркодилерство, пособничество в приобретении наркотиков). Ответственность за сбыт наркотических средств по ст. 228.1 УК РФ:

  • за «обычный» сбыт наркотиков лишение свободы от 4-х до 8-ми лет плюс ограничение свободы до 1-го года либо без такового (ч. 1);
  • за сбыт наркотиков в СИЗО, исправительных учреждениях, административных зданиях, образовательных учреждениях, на объектах спорта, транспорта, развлечений или досуга, в воинской части, с использованием СМИ или интернета лишение свободы от 5-ти до 12-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода осуждённого за период до 3-х лет либо без такового плюс с ограничение свободы до 1-го года либо без такового (ч. 2);
  • за сбыт наркотиков, совершённый группой лиц или в значительном размере, лишение свободы от 8-ми до 15-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода осуждённого за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 2-х лет либо без такового (ч. 3).
  • за сбыт наркотиков, совершённый организованной группой, с использованием служебного положения, в крупном размере, за продажу наркотиков несовершеннолетнему лишение свободы от 10-ти до 20-ти лет плюс лишение права занимать определённые должности до 20-ти лет или без такового плюс штраф до 1 млн руб или в размере дохода осуждённого за период до 5-ти лет либо без такового (ч. 4);
  • за сбыт наркотиков в особо крупном размере лишение свободы от 15-ти до 20-ти лет плюс лишение права занимать определённые должности до 20-ти лет или без такового плюс штраф до 1 млн руб или в размере дохода осужденного за период до 5-ти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы (максимальный срок за наркотики).

За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.

Еще почитать --->  Списание Спецодежды В Бюджетном Учете В 2023г.

При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.

Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере. В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.

Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.

Наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Уголовное законодательство Российской Федерации ужесточило меры уголовной ответственности касательно положений статьи 228 УК РФ. Даже за незначительный размер наркотических средств можно получить достаточно немалый срок отбывания в местах лишения свободы. И это не самая радужная перспектива в виде проведения пары лет в тюрьме. Если вы или ваш близкий человек стали объектом для возбуждения уголовного дела, то тогда нужно в первую очередь сохранить самообладание. Помнить следует о презумпции невиновности. Никто не может быть осужден без официального признания вины и вынесения приговора судебного органа.

Наркотики – это особые психоактивные вещества, которые негативно действуют на психику человека. Они могут активизировать или тормозить работу ЦНС. При этом наркотики и психотропные вещества вызывают не только моральную, но и стойкую физическую зависимость, что в свою очередь полностью разрушает жизнь человека. Под хранением наркотиков принимаются определенные умышленные действия, при которых человек может обладать запрещенными веществами и хранить их для личного употребления, вовлечения в наркоманию или продажу третьим лицам.

Наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Не подлежит квалификации по ч. 2 ст. 228.1 сбыт или пересылка в указанных местах в п. «а» растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, поскольку в ч. 2 статьи речь идет только о наркотических средствах, психотропных веществах или их аналогах.

16. Действия лица, сбывающего под видом наркотических средств, психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующих или ядовитых веществ иные средства или вещества в целях завладения деньгами или имуществом граждан, квалифицируются как мошенничество. Покупатели при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ.

15. Если лицо, сбывающее наркотические средства или психотропные вещества, знает о том, что они будут использоваться покупателем для совершения других преступлений (напр., для склонения к потреблению наркотических средств третьих лиц), действия продавца подлежат дополнительной квалификации как пособничество в совершении соответствующих преступлений.

14. В тех случаях, когда лицо передает приобретателю наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, по просьбе (поручению) другого лица, которому они принадлежат, его действия следует квалифицировать как соисполнительство в незаконном сбыте указанных средств, веществ, растений.

— в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга (п. «а»);

Некоторые вопросы возникают и по примечанию к ст. 228. Законодатель имел целью стимулировать добровольную сдачу наркотических средств и психотропных веществ. Согласно этому примечанию, лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствующее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Следственным отделением Октябрьского ГОВД МВД Республики Башкортостан расследовалось уголовное дело, возбужденное по факту обнаружения у С. 2,3 г ацетилированного опия: сотрудники милиции на улице обратили внимание на С., состоящего на учете как потребитель наркотических средств. Остановив его, они предложили С. проехать вместе с ними в милицию. Тот, в свою очередь, вероятно, предвидя дальнейшие события, сразу же заявил, что имеет при себе наркотическое средство, которое пять минут назад нашел в подъезде дома, и сейчас направляется в милицию, чтобы добровольно выдать опий. Считать ли действия С. добровольной выдачей? А такое все чаще стало встречаться на практике.

На практике чаще всего встречаются такие дела, когда сотрудники милиции останавливают на улице лицо, в отношении которого у них есть реальное подозрение на хранение при себе наркотического средства или психотропного вещества. Они доставляют его в отделение милиции, где в присутствии понятых при личном досмотре обнаруживают наркотическое средство или психотропное вещество. Разъяснили сотрудники милиции лицу его право или нет, но в любом случае получается, что оно уже не имеет и не имело реальной возможности распорядиться наркотическим средством или психотропным веществом по своему усмотрению с того момента, когда его остановили на улице. Таким образом, оно было лишено своего права на добровольную выдачу.

Возможно, целесообразным было бы исключение из УК ответственности за приобретение, хранение, изготовление, переработку, перевозку и пересылку наркотических средств и психотропных веществ вне зависимости от их количества, если указанные действия были совершены исключительно в целях собственного потребления таких средств и веществ. А за указанные правонарушения предусмотреть административную ответственность. Либо же оставить ч. 1 ст. 228 УК в прежней редакции, но включив в нее условие, при котором лицо подлежит ответственности за незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах, если к нему в течение года применялась мера административного воздействия за незаконное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ (это потребует дополнительно откорректировать ст. 44 КоАП).

С учетом распространенности незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, продолжающегося роста этого вида преступлений возрастают требования к правовому регулированию отношений, связанных с ним. В этой связи, возможно, следует придать Сводной таблице характер и силу закона либо дополнить примечание к ст. 228 УК указанием крупных и особо крупных размеров наркотических средств и психотропных веществ.

Статья 228

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

К наркотическим относятся средства, содержащиеся в российском Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, который объединяет все наркотические средства, включенные в Международный список (в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г., ратифицированной нашей страной в 1963 г.), а также ряд других наркотических средств, поскольку Международный список наркотиков не является исчерпывающим. К последнему добавляется список веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ 1988 г. , а также вещества, признанные наркотическими Минздравсоцразвития России.

В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках крупный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность (ст. 6.8 КоАП РФ).

При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного и т.п.

Ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого вида такого средства или вещества в отдельности без их сложения составило крупный размер, либо по ч. 2 той же статьи — при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в особо крупном размере.

Adblock
detector